|
|
|
|
Нормативные документы |
|
|
|
|
|
|
Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Организация исполнения запросов социально-правового и тематического характера» |
|
|
|
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БИЛИБИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 28 ноября 2017 года № 957 г. Билибино
Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Организация исполнения запросов социально-правового и тематического характера»
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Постановлением Администрации муниципального образования Билибинский муниципальный район от 26 мая 2017 года № 492 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг», руководствуясь Уставом муниципального образования Билибинский муниципальный район, Администрация муниципального образования Билибинский муниципальный район ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент архивного отдела Управления правового и организационного обеспечения Администрации муниципального образования Билибинский муниципальный район по предоставлению муниципальной услуги «Организация исполнения запросов социально-правового и тематического характера». 2. Опубликовать настоящее постановление в «Информационном вестнике Билибинского района» и разместить на официальном сайте муниципального образования Билибинский муниципальный район. 3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации – начальника Управления правового и организационного обеспечения.
Глава Администрации А.А. Зобов
УТВЕРЖДЕН Постановлением Администрации муниципального образования Билибинский муниципальный район от 28 ноября 2017 года № 957
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ архивного отдела Управления правового и организационного обеспечения Администрации муниципального образования Билибинский муниципальный район по предоставлению муниципальной услуги «Организация исполнения запросов социально-правового и тематического характера»
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования Административного регламента. Административный регламент (далее – Регламент) архивного отдела Управления правового и организационного обеспечения Администрации муниципального образования Билибинский муниципальный район (далее – Архивный отдел) по предоставлению муниципальной услуги «Организация исполнения запросов социально-правового и тематического характера» (далее – Муниципальная услуга) определяет сроки и последовательность действий (Административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.
1.2. Виды запросов, исполнение которых осуществляется в порядке предоставления услуги 1.2.1. Тематические запросы – запросы о предоставлении информации по определенной проблеме, теме, событию или факту. 1.2.2. Запросы социально-правового характера - это запросы, связанные с социальной защитой граждан, с их пенсионным обеспечением, получением льгот и компенсаций в соответствии с законодательством и международными обязательствами Российской Федерации.
1.3. Круг заявителей На предоставление Муниципальной услуги имеют право физические и юридические лица. В качестве заявителей на предоставление Муниципальной услуги выступают: - российские, иностранные граждане и лица без гражданства; - органы государственной власти, местного самоуправления; - юридические и физические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации или в силу наделения их заявителями полномочиями выступать от их имени, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1.4. Требования к порядку информирования о предоставлении Муниципальной услуги 1.4.1. Информация о Муниципальной услуге предоставляется заявителям сотрудниками Архивного отдела при личном и письменном обращении заявителя, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, посредством размещения в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и Муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал), на официальном сайте муниципального образования Билибинский муниципальный район E-mail: arhiv-bilibino@ya.ru. Заявитель (представитель заявителя) может в любое время получить информацию по вопросам предоставления Муниципальной услуги, в том числе о процедуре предоставления Муниципальной услуги. Заявителю (представителю заявителя) предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой Административной процедуры) предоставления Муниципальной услуги находится представленный заявителем пакет документов. 1.4.2. Информация о месте нахождения, режиме работы, графике приёма граждан, номера контактных телефонов, почтовом адресе, адресе электронной почты. Архивный отдел располагается по адресу: микрорайон Арктика, д. 3, корп. 3, г. Билибино, Чукотский автономный округ, 689450. 1.4.3. График работы Архивного отдела: Понедельник – четверг: с 09-00 до 17-45 Пятница: с 09-00 до 17-30 Перерыв на обед: с 13-00 до 14-30 Суббота, воскресенье: выходные дни. 1.4.4. График приёма граждан: Понедельник: с 14-30 до 17-45 Вторник: с 09-00 до 13-00 Четверг: с 09-00 до 17-45 обед с 13-00 до 14-30. 1.4.5. Телефоны для справок: (42738) 2-51-35; 2-61-81. 1.4.6. При ответах на телефонные звонки и устные сообщения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведён) на другое должностное лицо или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
II. Стандарт предоставления Муниципальной услуги
2.1. Наименование Муниципальной услуги Муниципальная услуга, предоставляемая в рамках настоящего Регламента, именуется: «Организация исполнения запросов социально-правового и тематического характера».
2.2. Наименование органа, предоставляющего Муниципальную услугу Предоставление Муниципальной услуги осуществляется Архивным отделом.
2.3. Результат предоставления Муниципальной услуги Результатом предоставления Муниципальной услуги является: ? архивная справка; ? архивная копия; ? архивная выписка; ? уведомление о переадресации запроса в организации, учреждения, в которых находятся на хранении документы, необходимые для исполнения запроса (информационное письмо); ? отказ в рассмотрении запроса. Процедура рассмотрения запроса завершается путем направления заявителю результата рассмотрения запроса в письменной форме.
2.4. Срок предоставления Муниципальной услуги 2.4.1. Запросы органов государственной власти, местного самоуправления, Административных органов, связанные с исполнением ими своих функций, Архивный отдел рассматривает в сроки, установленные в запросе. 2.4.2. Запросы граждан, поступившие в Архивный отдел, рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации. В исключительных случаях руководитель Архивного отдела, либо уполномоченное на это лицо вправе продлить срок рассмотрения запроса на 30 дней, уведомив об этом заявителя. 2.4.3. Запросы, которые не могут быть исполнены без предоставления дополнительных сведений, в течение 5 рабочих дней с момента регистрации возвращаются (отправляются по почте) заявителям с предложением об уточнении или дополнении запроса необходимой для его исполнения информацией. 2.4.4. По запросу, не относящемуся к составу документов, хранящихся в Архивном отделе, предоставляющем Муниципальную услугу, в течение 5 дней со дня его регистрации заявитель информируется об отсутствии в Архивном отделе запрашиваемой информации, даются рекомендации по дальнейшему поиску документов.
2.5. Правовые основания для предоставления Муниципальной услуги Муниципальная услуга осуществляется в соответствии с: - Конституцией Российской Федерации, принятой всенародным голосованием («Российская газета», № 237, 25 декабря1993 г.); - Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179); - Федеральным законом от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ «Об Архивном деле в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004 г., № 43, ст. 4169); - Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95, 05.05.2006) в рамках, не урегулированных Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг; - Федеральным законом от 01 декабря 2014 года № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией конвенции о правах инвалидов» (Собрание законодательства Российской Федерации. Издательство «Юридическая литература», 08.12.2014 № 49, стр. 6928); - Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 373 «О разработке и утверждении Административных регламентов исполнения государственных функций и Административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации. Издательство «Юридическая литература», 30.05.2011, № 22, стр. 3169); - Правилами организации хранения, комплектования, учёта и использования документов архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, утверждёнными приказом Министерства культуры РФ от 31 марта 2015года № 526 (зарегистрированы в Минюсте РФ 7 сентября 2015 года, регистрационный № 38830); - Правилами организации хранения, комплектования, учета и использования документов архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук, утверждёнными приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ от 18 января 2007 года № 19 (зарегистрированы в Минюсте РФ 6 марта 2007 г., регистрационный № 9059); - Приказом Министерства культуры РФ от 31 мая 2012 года № 566 «Об утверждении Административного регламента Федерального Архивного агентства по предоставлению государственной услуги "Организация исполнения запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод, оформления в установленном порядке Архивных справок, направляемых в иностранные государства» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. Издательство «Юридическая литература», 18.03.2013, № 11, рег. номер 25419); - Уставом муниципального образования Билибинский муниципальный район; - Постановлением Администрации района от 7 сентября 2015 года № 640 "Об утверждении реестра Муниципальных услуг, предоставляемых на территории муниципального образования Билибинский муниципальный район"; - Постановлением Администрации района от 7 октября 2011 года № 130 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг ". - Положением об архивном отделе Управления правового и организационного обеспечения Администрации муниципального образования Билибинский муниципальный район. - Настоящим Регламентом.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги Для получения Муниципальной услуги необходимы следующие документы: - запрос в адрес Архивного отдела в произвольной форме или по формам, установленным настоящим Регламентом (приложения № 2, 3). Запрос может быть получен Архивным отделом в ходе личного приема граждан, по почте (факсу), электронной почте. Заявитель вправе приложить к запросу документы и материалы. 2.6.1. В запросах от физических лиц указываются сведения о заявителе, необходимые для исполнения запроса: - фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) физического лица, дата рождения; - почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответы или уведомление о переадресации запроса; - изложение существа запроса (сведения необходимые для исполнения запроса); - в запросе о стаже работе, заработной плате дополнительно указываются – название, ведомственная подчиненность организации, периоды работы, должность, период предоставления сведений о заработной плате; - сведения об изменении фамилии (имени, отчества); - личная подпись и дата составления запроса. В случае невозможности исполнения запроса без дополнительной информации она запрашивается у заявителя (номера и даты организационно-распорядительных документов, копии листов трудовой книжки). 2.6.2. Юридические лица направляют запрос, оформленный на официальном бланке заявителя и подписанный уполномоченным должностным лицом. Запрос должен содержать: - наименование юридического лица; - почтовый и/или электронный адреса заявителя; - тему, вопрос, событие, факт, сведения и хронологические рамки запрашиваемой информации. 2.6.3. Для получения сведений, содержащих персональные данные о третьих лицах, дополнительно представляются документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации, подтверждающие полномочия заявителя. 2.6.4. Запрещено требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением Муниципальной услуги.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги Основания для отказа в приёме документов, оформленных надлежащим образом и необходимых для предоставления Муниципальной услуги, не предусмотрены.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги 2.8.1. Основаниями для отказа в предоставлении Муниципальной услуги являются: - запрос не содержит наименования юридического лица (для гражданина - Ф.И.О.), почтового адреса и/или электронного адреса заявителя; - отсутствие в запросе заявителя необходимых сведений для проведения поисковой работы; - запрос содержит нецензурные, либо оскорбительные выражения, угрозы жизни здоровью и имуществу должностных лиц, а так же членов их семей; - текст письменного запроса не поддаётся прочтению, ответ на запрос не предоставляется, о чём сообщается заявителю, направившему запрос, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению; - в запросе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными запросами, и при этом в запросе не приводятся новые доводы или обстоятельства, при условии, что указанный запрос и ранее рассмотренные запросы направлялись одному и тому же заявителю; - ответ по существу поставленного в запросе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую Федеральным законом тайну. Заявителю, направившему запрос, сообщается о невозможности дать ответ, в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений; - запрос подан через представителя, чьи полномочия не удостоверены в установленном законом порядке; - запрашиваемые документы отсутствуют в фондах Архивного отдела. 2.8.2. Основания для приостановления предоставления Муниципальной услуги отсутствуют. 2.8.3. Об отказе в предоставлении Муниципальной услуги заявителю сообщается письменно.
2.9. Размер оплаты, взимаемой с заявителя при предоставлении Муниципальной услуги Муниципальная услуга осуществляется без взимания платы.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса и получении результата предоставления Муниципальной услуги Время ожидания заинтересованного лица в очереди при подаче заявления (запроса) о предоставлении Муниципальной услуги и при получении результата предоставления Муниципальной услуги не может превышать 15 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении Муниципальной услуги Запрос заявителя, поступивший в Архивный отдел, подлежит обязательной регистрации в день поступления специалистом, ответственным за приём и регистрацию корреспонденции.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется Муниципальная услуга, к залу ожидания и месту для заполнения запросов о предоставлении Муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимой для предоставления Муниципальной услуги 2.12.1. Требования к помещениям, в которых предоставляется Муниципальная услуга. Приём граждан осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях, соответствующих санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, а также правилам пожарной безопасности. В указанных помещениях на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей. Данные помещения оборудуются средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, оснащаются средствами оказания первой медицинской помощи. В помещениях предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов). Указанные помещения включают зал ожидания, место для информирования и заполнения запросов о предоставлении Муниципальной услуги. В помещении, где предоставляется Муниципальная услуга, создаются условия (при наличии технической возможности) для беспрепятственного доступа инвалидов к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении Муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги. В случаях, когда помещения невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, принимаются меры, обеспечивающие физическую доступность объекта и получения услуги инвалидом, в том числе путём включения обязательств в должностные инструкции сотрудников по сопровождению инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, а также оказание им помощи, ведётся приём в каб. 107 здания Администрации района, либо когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме. 2.12.2. Требования к залу ожидания, месту для заполнения запросов о предоставлении Муниципальной услуги. Зал ожидания располагается в холле первого этажа здания Архивного отдела по адресу: г. Билибино, микрорайон Арктика, д. 3, корп. 3. Зал ожидания оснащается стульями. Сотрудники Архивного отдела обеспечивают: - сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи, в том числе в оформлении необходимых документов (заявлений); - допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика; - допуск в служебные кабинеты собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего её специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения; - оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами. Место для заполнения заявлений (запросов) о предоставлении Муниципальной услуги оснащается столами и стульями для возможности оформления документов, обеспечивается образцами заполнения документов, бланками заявлений и письменными принадлежностями. Места информирования предназначаются для ознакомления граждан с информационными материалами и оборудуются информационными стендами.
2.13. Показатели доступности и качества Муниципальной услуги 2.13.1. Оценка доступности Муниципальной услуги для заявителей включает в себя следующие показатели: - режим работы Архивного отдела, который должен быть удобен для заявителей; - доступность информирования заявителей по вопросам предоставления Муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления Муниципальной услуги, в форме устного или письменного информирования; - доступность заявителей к формам заявлений и иным документам, необходимым для получения Муниципальной услуги; - возможность подачи заявителем документов в МФЦ для получения Муниципальной услуги; - получение для инвалидов в доступной форме информации по вопросам предоставления Муниципальной услуги, в том числе об оформлении необходимых документов, о совершении им других, необходимых для получения Муниципальной услуги действий. 2.13.2. Оценка качества Муниципальной услуги для заявителей включает в себя следующие показатели: 1) материально-техническое обеспечение предоставления Муниципальной услуги, которое содержит требования к: - зданиям и прилегающей территории; - помещениям; - обеспеченности мебелью и оборудованием; - обеспеченности иным имуществом, необходимым для предоставления Муниципальной услуги на высоком качественном уровне; 2) уровень кадрового обеспечения предоставления Муниципальной услуги, который содержит требования к: - численности персонала, участвующего в предоставлении Муниципальной услуги, в том числе в соотношении с численностью заявителей; - уровню квалификации персонала, участвующего в предоставлении Муниципальной услуги; 3) учёт мнения заявителей.
2.14. Порядок информирования о правилах и порядке предоставления Муниципальной услуги 2.14.1. Информацию о месте нахождения, графике работы, часах приёма заявителей должностными лицами, предоставляющего Муниципальную услугу, а также консультации, в том числе о ходе предоставления Муниципальной услуги, можно получить, обратившись по номерам контактных телефонов, почтовым адресам и адресам электронной почты, указанным в пункте 1.4. настоящего Регламента. 2.14.2. Информирование и консультирование заявителей должностными лицами по вопросам предоставления Муниципальной услуги осуществляется посредством телефонной, факсимильной, почтовой связи, электронной почты, а также в ходе личного приёма. Информирование осуществляется также посредством публикаций в средствах массовой информации, размещения необходимой информации на информационных стендах в удобных для заявителей местах, в том числе с учётом ограниченных возможностей инвалидов, сети Интернет. С момента приёма документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедуры предоставления Муниципальной услуги посредством любого из способов и видов связи, указанных в настоящем пункте.
2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления Муниципальной услуги в МФЦ и особенности предоставления Муниципальной услуги в электронной форме 2.15.1. Предоставление Муниципальной услуги может быть организовано на базе многофункциональных центров предоставления государственных и Муниципальных услуг. 2.15.2. При направлении заявления и документов (содержащихся в них сведений) в форме электронных документов в порядке, предусмотренном пунктом 2.15.1 Административного регламента, обеспечивается возможность направления заявителю сообщения в электронном виде, подтверждающего их приём и регистрацию.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения Административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения
3.1. Состав и последовательность Административных процедур Предоставление Муниципальной услуги включает в себя следующие Административные процедуры: - регистрация запросов и передача их на исполнение; - анализ тематики поступивших запросов заявителей и установление оснований для предоставления или отказа в предоставлении Муниципальной услуги; - поиск архивной информации, необходимой для исполнения запросов, и подготовка ответов заявителям; - направление ответов заявителям.
3.2. Описание Административных процедур 3.2.1. Регистрация запросов и передача их на исполнение. Порядок регистрации запросов и передача их на исполнение отражены в блок-схеме организации исполнения запросов (приложение № 1). Основанием для начала Административной процедуры является поступление в Архивный отдел письменного запроса о предоставлении Муниципальной услуги. При обращении заявителя непосредственно в Архивный отдел, специалист отдела, ответственный за предоставление Муниципальной услуги устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, проверяет полномочия представителя, действующего от имени заявителя. При этом специалист проверяет соответствие представленного заявления требованиям, установленным пунктом 2.6. настоящего Регламента. Также заявителю разъясняется порядок предоставления Муниципальной услуги. Затем заявитель информируется о сроках выдачи ответа. В случае отказа разъясняются причины отказа (при личном обращении причины отказа могут быть сообщены в устной форме). Критерием принятия решения является оформление заявления в соответствии с требованиями пункта 2.6. настоящего Регламента, отсутствие оснований, предусмотренных пунктом 2.8. настоящего Регламента. При поступлении запроса по электронной почте с указанием адреса электронной почты и/или почтового адреса в ответ направляется уведомление о его приёме к рассмотрению. Запрос, переданный по электронной почте, распечатывается и, в дальнейшем, работа с ним ведётся в установленном порядке. Максимальный срок процедуры – 30 минут при личном обращении заявителя; при представлении документов по почте, по электронной почте, курьером – 1 рабочий день. Результатом Административной процедуры является регистрация заявления. Способом фиксации результата выполнения процедуры является регистрация запроса с прилагаемыми документами в журнале регистрации запросов о предоставлении Муниципальной услуги, с проставлением на запросе номера и даты входящего документа. 3.2.2. Анализ тематики поступивших запросов заявителей и установление оснований для предоставления или отказа в предоставлении Муниципальной услуги. Основанием для начала Административной процедуры является передача запроса специалисту отдела на исполнение. Специалист отдела, получивший запрос на исполнение (далее - исполнитель), осуществляет анализ тематики запроса. При этом определяется: - степень полноты информации, содержащейся в запросе и необходимой для его исполнения; - местонахождение архивных документов, необходимых для исполнения запроса; - наличие оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги, указанных в пункте 2.8. настоящего Регламента. Максимальный срок выполнения Административных действий составляет 5 дней со дня поступления запроса к исполнителю. При наличии оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги, указанных в пункте 2.8. настоящего Регламента, исполнитель готовит проект уведомления заявителя об отказе в предоставлении Муниципальной услуги с обоснованием причин отказа в предоставлении Муниципальной услуги. В случае отсутствия запрашиваемой информации в Архивном отделе исполнитель готовит проект ответа заявителю об отсутствии запрашиваемых сведений или дает рекомендации о дальнейших путях поиска запрашиваемой информации. В случае отсутствия запрашиваемой информации в Архивном отделе и наличия сведений о местонахождении ее в иных органах и организациях исполнитель готовит проект уведомления заявителю о направлении запроса на исполнение по принадлежности в другие органы и организации. Критерием принятия решения о подготовке проекта уведомления заявителя об отказе в предоставлении Муниципальной услуги с обоснованием причин отказа в предоставлении Муниципальной услуги является наличие оснований, указанных в пункте 2.8. настоящего Регламента. Критерием принятия решения о возможности поиска запрашиваемой информации по документам Архивного отдела является наличие документов, позволяющих осуществить поиск запрашиваемой информации. Критерием принятия решения о перенаправлении запроса по принадлежности является отсутствие запрашиваемой информации в Архивном отделе. Результатом выполнения Административной процедуры является: - подготовка проекта уведомления заявителя об отказе в предоставлении Муниципальной услуги с обоснованием причин отказа в предоставлении Муниципальной услуги; - подготовка проекта уведомления заявителя о направлении запроса на исполнение по принадлежности в другие органы и организации; - подготовка проекта ответа заявителю об отсутствии запрашиваемых сведений или рекомендаций о дальнейших путях поиска запрашиваемой информации; - принятие решения о возможности поиска запрашиваемой информации по документам Архивного отдела. Способом фиксации результата выполнения процедуры является рассмотренный запрос и принятое решение о возможности поиска документов либо о направлении запроса на исполнение по принадлежности, либо о подготовке ответа об отсутствии документов. 3.2.3. Поиск Архивной информации, необходимой для исполнения запросов и подготовка ответов заявителям. Основанием для начала Административной процедуры является принятие исполнителем решения о возможности поиска запрашиваемой информации по документам Архивного отдела. Исполнитель осуществляет комплекс мероприятий по поиску и анализу архивной информации. На основе полученной информации исполнитель готовит в установленном порядке проект ответа заявителю в соответствии с пунктом 2.3. настоящего Регламента. Максимальный срок выполнения Административных действий составляет 22 дня со дня принятия решения о возможности поиска архивной информации. Критерием принятия решения о подготовке проекта ответа заявителю является наличие или отсутствии запрашиваемой информации. Результатом выполнения Административной процедуры является подготовка проекта ответа заявителю на основании обнаруженной информации. Способом фиксации результата выполнения процедуры является подготовленный проект ответа на предмет обращения. 3.2.4. Направление ответов заявителям. Основанием для начала Административной процедуры является наличие подготовленного проекта ответа заявителю. Исполнитель передает подготовленный проект ответа заявителю на подпись начальнику отдела. Специалист Архивного отдела, ответственный за приём запросов, регистрирует исполнение запроса, осуществляет отправку ответа в адрес заявителя. Запрос заявителя и ответ на него на бумажном носителе списываются в дело. Рассмотрение запроса (заявления) гражданина считается законченным, если по нему приняты необходимые меры и автор запроса проинформирован о результатах рассмотрения. Архивная справка, архивная выписка, архивная копия и ответы на запросы высылаются по почте простыми письмами. Архивная справка, архивная выписка и архивная копия, предназначенные для направления в государства - участники СНГ, включая ответы об отсутствии запрашиваемых сведений, высылаются архивом непосредственно в адреса заявителей. Архивная справка, архивная выписка и архивная копия в случае личного обращения гражданина или его доверенного лица в Архивный отдел выдаются ему под расписку при предъявлении паспорта или иного удостоверяющего документа; доверенному лицу - при предъявлении доверенности, оформленной в установленном порядке. Получатель архивной справки и архивной выписки расписывается на их копиях или на обороте сопроводительного письма к ним, указывая дату их получения. Срок отправки ответов заявителям по почте составляет не более 3-х дней с момента подготовки ответа. Критерием принятия решения о направлении ответа заявителю является подписание и регистрация факта исполнения запроса. Результатом Административной процедуры является выдача (высылка) архивной справки, архивной выписки на тематические запросы и запросы социально-правового характера, в случае необходимости копии запрашиваемого архивного документа, подтверждающего необходимую информацию. Способом фиксации результата выполнения процедуры является оформление результатов предоставления Муниципальной услуги, внесение записи в журнал регистрации отправляемых документов об исполнении запроса. IV. Порядок и форма контроля за предоставлением Муниципальной услуги
4.1. Текущий контроль за исполнением Административного регламента осуществляет руководитель Архивного отдела. 4.2. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений положений настоящего Регламента виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. 4.3. Должностные лица, специалисты, ответственные за исполнение настоящего Регламента, несут персональную ответственность за соблюдение положений настоящего Регламента.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего Муниципальную услугу, а так же должностных лиц органа, предоставляющего Муниципальную услугу
5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование. Досудебное (внесудебное) обжалование не исключает возможность обжалования решений и действий (бездействия), принятых в ходе предоставления Муниципальной услуги, в судебном порядке. 5.2. Заявитель, права и законные интересы которого нарушены, имеет право обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях: нарушение срока регистрации заявления о предоставлении Муниципальной услуги; нарушение срока предоставления Муниципальной услуги; требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чукотского автономного округа, нормативными правовыми актами Администрации района; отказ в приёме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чукотского автономного округа, нормативными правовыми актами Администрации района для предоставления Муниципальной услуги, у заявителя; отказ в предоставлении Муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чукотского автономного округа, нормативными правовыми актами Администрации района; затребование у заявителя при предоставлении Муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чукотского автономного округа, нормативными правовыми актами Администрации района; отказ должностного лица Администрации района в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений; превышение максимального срока ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении Муниципальной услуги, а равно при получении результата предоставления Муниципальной услуги (за исключением подачи заявления в МФЦ); нарушение требований к помещениям, в которых предоставляется Муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения заявлений о предоставлении Муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги (за исключением требований, установленных к помещениям МФЦ). 5.3. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего Муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приёме заявителя. 5.4. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и (или) действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальные услуги, должностных лиц органа, предоставляющего муниципальные услуги, либо муниципальных служащих устанавливаются статьей 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и настоящим постановлением. 5.5. Требования к содержанию жалобы. В письменной жалобе заявителем в обязательном порядке указываются: - наименование органа, предоставляющего Муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего Муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются; - фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю; - сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего Муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего Муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются; - доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего Муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего Муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. 5.6. Жалоба, поступившая в Администрацию района, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня её регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации района в приёме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток, ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня её регистрации. 5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры. 5.8. По результатам рассмотрения жалобы Администрация района принимает одно из следующих решений: 1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах; 2) отказывает в удовлетворении жалобы. 5.9. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган Администрации района отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях: а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям; б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящих правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы. 5.10. Не позднее дня, следующего за днём принятия решения, указанного в пункте 5.8, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. 5.11. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган Администрации района вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях: а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи; б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе (ответ на жалобу не дается, она не подлежит направлению на рассмотрение, о чём в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению); в) если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченный на рассмотрение жалобы орган Администрации района вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Администрацию района одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин направивший обращение; г) если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую Федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нём вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений. Приложение № 1 к Административному регламенту архивного отдела Управления правового и организационного обеспечения Администрации муниципального образования Билибинский муниципальный район по предоставлению муниципальной услуги «Организация исполнения запросов социально- правового и тематического характера»
Блок-схема «Организация исполнения запросов социально-правового и тематического характера»
Приложение № 2 к Административному регламенту архивного отдела Управления правового и организационного обеспечения Администрации муниципального образования Билибинский муниципальный район по предоставлению Муниципальной услуги «Организация исполнения запросов социально- правового и тематического характера»
Адресат _________________________________________ (наименование Архивного учреждения, Архивного органа, куда направляется запрос, почтовый адрес) Заявитель _______________________________________ (фамилия, имя, отчество) Документ, удостоверяющий личность*: _________________________________________________ (*- для третьих лиц: вид документа, номер, кем и когда выдан) Адрес заявителя: ________________________________ Контактный телефон: ____________________________
ЗАПРОС
Запрашиваемый документ или информация _______________________________________ реквизиты запрашиваемого документа _______________________________________________________________________________ (дата, регистрационный номер распорядительного акта, каким органом издан документ и т.д.) __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Документ необходим для представления в ________________________________________ (указать организацию, куда будет передан документ) Сведения о Заявителе в случае, если он является доверенным лицом Представитель физического лица по доверенности: ________________________________ _______________________________________________________________________________ Доверенность: __________________________________________________________________ (кем и когда выдана)
Дата составления Подпись заявителя
Форма запроса Формат А4 (210х297) Приложение № 3 к Административному регламенту архивного отдела Управления правового и организационного обеспечения Администрации муниципального образования Билибинский муниципальный район по предоставлению Муниципальной услуги «Организация исполнения запросов социально- правового и тематического характера» АНКЕТА – ЗАЯВЛЕНИЕ для наведения Архивной справки по документам _____________________________ Дата обращения «____» ___________ 2017 г. (название Архива)
1. Фамилия, имя, отчество (и все изменения), год рождения о котором запрашивается архивная справка Фамилия: ____________________________
Имя: ________________________________
Отчество: ____________________________
Год рождения: _________________________ 2. Фамилия, имя, отчество лица, запрашивающего архивную справку и отношение к лицу, о котором запрашивается справка (для лиц, запрашивающих справку о других лицах на основании доверенности) - почтовый адрес, номер телефона, электронный адрес, данные паспорта заявителя Фамилия: _____________________________
Имя: _________________________________
Отчество: _____________________________ Кем является: ______________________________________________________________________________ Адрес и телефон: ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 3. Куда и для какой цели запрашивается архивная справка (адрес, по которому выслать справку) Куда: _________________________________ ______________________________________________________________________________ 4. О чем запрашивается архивная справка 1. Трудовой стаж 2. Заработная плата 3. Районный коэффициент 4. Наличие (отсутствие) жилья, брони на квартиру 5. и другие 5. Точное название места работы Дата приема Дата увольнения
Примечание: к заявлению прилагается копия трудовой книжки
Подпись заявителя ___________________ _________________________________ (расшифровка подписи) Форма анкеты-заявления для наведения архивной справки по документам Формат А4 (210х297)
Приложение № 4 к Административному регламенту архивного отдела Управления правового и организационного обеспечения Администрации муниципального образования Билибинский муниципальный район по предоставлению Муниципальной услуги «Организация исполнения запросов социально- правового и тематического характера»
Адресат Администрация муниципального образования Билибинский муниципальный район Чукотского автономного округа Архивный отдел Арктика микрорайон, д. 3, корп. 3, г. Билибино, Чукотский автономный округ, 689450 тел. (42738) 2-51-35; 2-61-81 E-mail: arhiv-bilibino@ya.ru АРХИВНАЯ СПРАВКА от « __ » ____________ № _________ на № от « __ »____________
ТЕКСТ АРХИВНОЙ СПРАВКИ
Примечание:
Приложение: на ____ л. в ____ экз.
Основание: Фонд Л (Р) -___, опись № 2 (1); д. № ___, л. ___.
Начальник отдела Расшифровка подписи
Форма архивной справки Формат А4 (210х297)
Приложение № 5 к Административному регламенту архивного отдела Управления правового и организационного обеспечения Администрации муниципального образования Билибинский муниципальный район по предоставлению Муниципальной услуги «Организация исполнения запросов социально- правового и тематического характера»
Адресат Администрация муниципального образования Билибинский муниципальный район Чукотского автономного округа Архивный отдел Арктика микрорайон, д. 3, корп. 3, г. Билибино, Чукотский автономный округ, 689450 тел. (42738) 2-51-35; 2-61-81 E-mail: arhiv-bilibino@ya.ru АРХИВНАЯ СПРАВКА от «__»____________ № _________ на № от «__»____________
Дана: Ф.И.О. в том, что его (её) фактический заработок (в рублях) с ____________ по _________ составил:
Месяц Год 19ХХ 19ХХ 19ХХ 19ХХ 19ХХ 19ХХ 1 2 3 4 5 6 7 Январь Февраль Март Апрель Май Июнь Июль Август Сентябрь Октябрь Декабрь Основание: Фонд Л (Р) -___, опись № 2 (1); д. № ___, л. ___.
Руководитель архива Подпись Расшифровка подписи
Исполнитель Телефон Форма архивной справки о среднемесячном заработке Формат А4 (210х297)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|