| |
|
|
|
|
Проекты регламентов муниципальных функций |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Об утверждении Административного регламента Управления финансов, экономики и имущественных отношений Администрации муниципального образования Билибинский муниципальный район по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление муниципального имущ |
|
|
|
| |
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
БИЛИБИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от _______________ 2018 года № _____ г. Билибино
Об утверждении Административного регламента Управления финансов, экономики и имущественных отношений Администрации муниципального образования Билибинский муниципальный район по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление муниципального имущества, включенного в Перечень муниципального имущества муниципального образования Билибинский муниципальный район, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»
В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», руководствуясь Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утверждённым Постановлением Администрации муниципального образования Билибинский муниципальный район от 26 мая 2017 года № 492, Уставом муниципального образования Билибинский муниципальный район, Администрация муниципального образования Билибинский муниципальный район
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Управления финансов, экономики и имущественных отношений Администрации муниципального образования Билибинский муниципальный район по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление муниципального имущества, включенного в Перечень муниципального имущества муниципального образования Билибинский муниципальный район, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства».
2. Опубликовать настоящее постановление в Информационном вестнике Билибинского муниципального района и разместить на официальном сайте муниципального образования Билибинский муниципальный район.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации муниципального образования Билибинский
муниципальный район – начальника Управления финансов, экономики и имущественных отношений С.В. Макарову.
Исполняющий обязанности
Главы Администрации А.А. Зобов
Подготовлено:
Заместитель начальника Управления -
начальник отдела имущественных
и земельных отношений
К.В. Втулова
Согласовано:
Заместитель Главы Администрации -
начальник Управления финансов, экономики
и имущественных отношений
С.В. Макарова
Начальник отдела организационной и кадровой работы Управления правового и организационно обеспечения
Заместитель начальника Управления правового и организационного обеспечения – начальник правового отдела
Е.Б. Шабурова
А.В. Шаповалова
Заместитель Главы Администрации – начальник Управления правового и организационного обеспечения
Н.А. Гончаров
Разослано: дело, УФЭ и ИО
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Администрации
муниципального образования
Билибинский муниципальный район
от ______________ 2018 года № ____
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Управления финансов, экономики и имущественных отношений Администрации муниципального образования Билибинский муниципальный район по предоставлению муниципальной услуги
«Предоставление муниципального имущества, включенного в Перечень муниципального имущества муниципального образования Билибинский муниципальный район, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования регламента
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление муниципального имущества, включенного в Перечень муниципального имущества муниципального образования Билибинский муниципальный район, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства» (далее – Муниципальная услуга) разработан в целях повышения эффективности, доступности и качества предоставления муниципальной услуги в соответствии с с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
Административный регламент по предоставлению Муниципальной услуги устанавливает порядок и стандарт её предоставления структурным подразделением Администрации муниципального образования Билибинский муниципальный район Управлением финансов, экономики и имущественных отношений Администрации муниципального образования Билибинский муниципальный (далее – Управление ФЭ и ИО).
1.2. Круг заявителей
Заявителями при предоставлении Муниципальной услуги являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, являющимся субъектами малого или среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП), которым в соответствии с Федеральным от 24.07.2007 N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон) не может оказываться поддержка;
организациям, образующим инфраструктуру поддержки СМСП;
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.3.1. Информация о Муниципальной услуге предоставляется в Администрацию района, или Управление ФЭ и ИО заявителям при личном и письменном обращении заявителя, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, посредством размещения в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал), на официальном сайте муниципального образования Билибинский муниципальный район, www. bilchao.ru.
Заявитель (представитель заявителя) может в любое время получить информацию по вопросам предоставления Муниципальной услуги, в том числе о процедуре предоставления Муниципальной услуги.
Заявителю (представителю заявителя) предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой Административной процедуры) предоставления Муниципальной услуги находится представленный заявителем пакет документов.
1.3.2. Местонахождение Управления ФЭ и ИО: город Билибино, ул. Курчатова, д. 6, кабинеты 408, 412, 417 режим работы:
понедельник – пятница – с 09.00 до 17.30;
суббота, воскресенье – выходные;
обеденный перерыв – с 13.00 до 14.30.
Почтовый адрес: 689 450, Чукотский автономный округ, город Билибино, ул. Курчатова, д. 6, Управление финансов, экономики и имущественных отношений Администрации муниципального образования Билибинский муниципальный район.
Телефоны: 8 (427 38) 2-35-25, 2-35-26, 2-35-32.
Адрес электронной почты Управления финансов, экономики и имущественных отношений Администрации муниципального района: bilfin@yandex.ru.
1.3.3. При ответах на телефонные звонки и устные сообщения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведён) на другое должностное лицо или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.4. ГКУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Чукотского автономного округа» УРМ № 3 располагается по адресу: 689450, Чукотский АО, г. Билибино, ул. Берзина, 2 а,
График работы:
Понедельник: 11.00 - 19.00,
Среда , 11.00 - 19.00,
Пятница: 11.00 - 19.00,
Перерыв: 14.00 - 16.00.
Не приёмные дни: вторник, четверг. Выходные дни: суббота, воскресенье.
Телефон для справок: 8(42738)2-56-42
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование Муниципальной услуги – Предоставление муниципального имущества, включенного в Перечень муниципального имущества муниципального образования Билибинский муниципальный район, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
2.2. Органы, участвующие в предоставлении Муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется структурным подразделением Администрации района – Управлением финансов, экономики и имущественных отношений Администрации муниципального образования Билибинский муниципальный район.
В предоставление муниципальной услуги участвует Комиссия по рассмотрению заявлений хозяйствующих субъектов на предоставление муниципальной преференции.
2.3. Результат предоставления Муниципальной услуги
Результатом осуществления Муниципальной услуги является:
1) Предоставление муниципального имущества путём заключения договора аренды (безвозмездного пользования);
2) отказ в предоставление муниципальной услуги.
2.4. Срок предоставления Муниципальной услуги
Срок предоставления Муниципальной услуги не должен превышать 30 календарных дней со дня поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги (далее - заявление).
Днём подачи заявления считается день регистрации заявления Управлением ФЭ и ИО.
.
2.5. Правовые основания, регулирующие предоставление Муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется в соответствии с:
2.5.1. Конституцией Российской Федерации;
2.5.2. Федеральным законом от 27.07.2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
2.5.3. Федеральным законом от 02.05.2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
2.5.4. Федеральным законом от 01.12.2014 года № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов»;
2.5.5. Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2.5.6. Постановлением Администрации муниципального образования Билибинский муниципальный район от 26.05.2017 года № 492 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг»;
2.5.7. Положением об Управлении финансов, экономики и имущественных отношений Администрации муниципального образования Билибинский муниципальный район, утвержденным Решением Совета депутатов муниципального образования Билибинский муниципальный район от 20.08.2015 года № 2;
2.5.8. Правилами проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденными Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10 февраля 2010 года N 67;
2.5.9. Постановлением Администрации муниципального образования Билибинский муниципальный район от 17.01.2018 года № 27 «Об утверждении Порядка предоставления в аренду муниципального имущества, включенного в Перечень муниципального имущества муниципального образования Билибинский муниципальный район, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»;
2.5.10. Положением о порядке предоставления имущества, находящегося в собственности Билибинского муниципального района, на праве аренды и предоставления льгот по арендной плате, утвержденным Решением Совета депутатов муниципального образования Билибинский муниципальный район от 16 июня 2016 года № 4;
2.5.11. Положением о порядке предоставления муниципальных преференций путём передачи имущества, находящегося в собственности Билибинского муниципального района, в пользование хозяйствующим субъектам, утвержденным Постановлением Администрации муниципального образования Билибинский муниципальный район от 28 июня 2016 года № 526;
2.5.12. Уставом муниципального образования Билибинский муниципальный район
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления
Муниципальной услуги
2.6.1. Для получения Муниципальной услуги необходимы следующие документы:
1) письменное заявление о предоставлении в аренду и (или) пользование конкретного объекта муниципального имущества, включенного в Перечень, с указанием: цели использования имущества, планируемого срока использования имущества, вида права, наименования заявителя, реквизитов (ИНН, ОРГН) его юридического адреса, почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ, даты и с личной подписью заявителя или уполномоченного лица, полномочия которого подтверждаются соответствующей доверенностью. Образец заявления в приложении № 1 к настоящему регламенту.
2) копии учредительных документов в действующей редакции (для юридических лиц).
3) копию паспорта, в случае если заявителем является индивидуальный предприниматель.
2.6.2. Также к заявлению должна быть приложены:
1) для юридических лиц:
а) выписка из единого государственного реестра юридических лиц;
б) сведения из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства;
в) сведения о наличии (отсутствии) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей, подлежащих уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2) для индивидуальных предпринимателей:
1) выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
б) сведения из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства;
в) сведения о наличии (отсутствии) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей, подлежащих уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления Муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем самостоятельно
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления Муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем самостоятельно определён подпунктом 2.6.1. настоящего Административного регламента.
2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления Муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении Муниципальной услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе
Документы, необходимые для предоставления Муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, определён подпунктом 2.6.2. настоящего Административного регламента.
В случае если указанные в пункте 2.6.2. настоящего Административного регламента документы не представлены заявителем, Управление ФЭ и ИО в порядке межведомственного информационного взаимодействия в течение 3 дней с даты регистрации заявления самостоятельно запрашивает необходимые документы для предоставления данной услуги.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приёме документов, необходимых для предоставления
Муниципальной услуги
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги:
1) неразборчивое написание текстов документов;
2) исполнение карандашом текстов документов;
3) серьезные повреждения документов (текстов документов), наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
4) наличие в тексте документов приписок, зачеркнутого текста и иных неоговоренных исправлений;
5) отсутствие необходимых реквизитов документов, печатей, подписей.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований
для отказа в предоставлении Муниципальной услуги
2.10.1. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) заявление подано с нарушением требований, установленных пунктом 2.6. настоящего Административного регламента;
2) отсутствие сведений о заявителе в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства;
3) наличие обременения испрашиваемого объекта правами третьих лиц - субъектом предпринимательства;
4) в случае если с заявлением о предоставлении муниципальной услуги обратились:
а) кредитные организации, страховые организации (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционные фонды, негосударственные пенсионные фонды, профессиональные участники рынка ценных бумаг, ломбарды;
б) участники соглашений о разделе продукции;
в) лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
г) лица, являющиеся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
д) лица, находящиеся в стадии ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5) признание иного СМСП победителем торгов на право заключения договора аренды в случае проведения торгов;
6) несоответствие заявителя условиям оказания имущественной поддержки, а именно:
а) в отношении субъекта предпринимательства ранее было принято решение о предоставлении муниципальной преференции, и сроки оказания поддержки не истекли;
б) с момента признания субъекта предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года;
в) в случае если заявленное целевое использование муниципального имущества, являющегося средством поддержки, не соответствует открытым видам экономической деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства;
7) по основаниям, предусмотренным частью 10 статьи 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
2.10.2. Основанием для приостановления предоставления муниципальной услуги является проведение торгов на право заключения договора аренды муниципального имущества. Приостановление оказания муниципальной услуги осуществляется на срок приёма заявок с момента публикации информационного сообщения о проведении торгов до момента подведения их итогов.
2.11. Размер оплаты, взимаемой при предоставлении
Муниципальной услуги
Муниципальная услуга осуществляется без взимания платы.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди
при подаче обращения и получении результатов предоставления
Муниципальной услуги
Максимальный срок ожидания устанавливается:
- при подаче заявления о предоставлении Муниципальной услуги – не может превышать 15 минут;
- при получении результата предоставления Муниципальной услуги – не может превышать 15 минут.
2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении
Муниципальной услуги
Поступившие заявления о предоставлении Муниципальной услуги, регистрируются в день их поступления в Управлении ФЭ и ИО. В случае подачи обращения на личном приёме, на втором экземпляре, который остается на руках у заявителя (его представителя), делается отметка о регистрации.
2.14. Требования к местам предоставления
Муниципальной услуги
2.14.1. Предоставление Муниципальной услуги осуществляется в помещении, оборудованном:
- столами и стульями для возможности оформления заявителями необходимых документов;
- противопожарной системой и средствами пожаротушения;
- системой охраны;
- в помещении должны быть оборудованы гардероб и туалет;
- информационными стендами с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги.
2.14.2. Сотрудники Управления ФЭ и ИО обеспечивают:
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи, в том числе в оформлении необходимых документов (заявлений);
- допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуск в служебные кабинеты собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего её специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
- оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
На первом этаже помещения размещаются информационные таблички с указанием режима работы, времени приема и выдачи документов - результатов оказания Муниципальной услуги.
В случаях, когда помещения невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, принимаются меры, обеспечивающие физическую доступность объекта и получения услуги инвалидом, в том числе путём включения обязательств в должностные инструкции сотрудников по сопровождению инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, а также оказание им помощи, ведётся приём в каб. 107 здания Администрации района, либо когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
2.15. Показатели доступности и качества Муниципальной услуги
2.15.1. Оценка доступности Муниципальной услуги для заявителей включает в себя следующие показатели:
- режим работы Управления ФЭ и ИО, приема и выдачи документов, который должен быть удобен для заявителей;
- доступность информирования заявителей по вопросам предоставления Муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления Муниципальной услуги, в форме устного или письменного информирования;
- доступность заявителей к формам заявлений и иным документам, необходимым для получения Муниципальной услуги;
- возможность подачи заявителем документов в МФЦ для получения Муниципальной услуги;
- получение для инвалидов в доступной форме информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе об оформлении необходимых документов, о совершении им других, необходимых для получения муниципальной услуги действий.
2.15.2. Оценка качества Муниципальной услуги для заявителей включает в себя следующие показатели:
1) материально-техническое обеспечение предоставления Муниципальной услуги, которое содержит требования к:
- зданиям и прилегающей территории;
- помещениям;
- обеспеченности мебелью и оборудованием;
- обеспеченности иным имуществом, необходимым для предоставления Муниципальной услуги на высоком качественном уровне;
2) уровень кадрового обеспечения предоставления Муниципальной услуги, который содержит требования к:
- численности персонала, участвующего в предоставлении Муниципальной услуги, в том числе в соотношении с численностью заявителей;
- уровню квалификации персонала, участвующего в предоставлении Муниципальной услуги;
3) учёт мнения заявителей.
2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления Муниципальной услуги в МФЦ и особенности предоставления Муниципальной услуги в электронной форме
2.16.1. Предоставление Муниципальной услуги может быть организовано на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.
2.16.2. При направлении заявления и документов (содержащихся в них сведений) в форме электронных документов в порядке, предусмотренном пунктом 2.16.1 Административного регламента, обеспечивается возможность направления заявителю сообщения в электронном виде, подтверждающего их приём и регистрацию.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур при предоставлении муниципальной услуги
3.1. Приём и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги с приложенными документами
3.1.1. Юридическим фактом, служащим основанием для начала административной процедуры является поступление заявления с приложенными документами в адрес заместителя Главы Администрации МО Билибинский муниципальный район – начальника Управления ФЭ и ИО (далее – начальник Управления).
3.1.2. Поступившее заявление с приложенными документами подлежит приему, при условии отсутствия оснований в приёме, предусмотренных пунктом 2.9. настоящего Административного регламента. Регистрация осуществляется специалистом, ответственным за организацию документооборота.
На заявлении специалистом, ответственным за организацию документооборота, проставляется штамп, в котором указывается входящий номер и дата регистрации. В случае представления двух экземпляров заявления, указанный штамп проставляется на обоих экземплярах, один из которых отдается заявителю.
Максимальный срок исполнения Административной процедуры составляет: 1 (один) день.
3.1.3. Результатом административной процедуры является регистрация заявления на предоставление муниципальной услуги, передача его на рассмотрение и подготовку ответа.
3.2. Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов, принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или о выдаче отказа
3.2.1. Юридическим фактом, служащим основанием для начала административной процедуры является поступление заявления о предоставлении муниципальной услуги в Управление ФЭ и ИО.
3.2.2. Должностными лицами, ответственными за выполнение процедуры предоставления муниципальной услуги является начальник Управления ФЭ и ИО, заместитель начальника Управления ФЭ и ИО – начальник отдела имущественных и земельных отношений, специалист отдела имущественных и земельных отношений. Специалист отдела имущественных и земельных отношений является исполнителем.
3.2.3. Рассмотрение заявление с приложенным документами включает себя проверку исполнителем наличия или отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги согласно пункту 2.10.1 настоящего Административного регламента.
3.2.4. При установлении оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги согласно пункту 2.10.1 настоящего Административного регламента специалист объясняет заявителю содержание выявленных недостатков и предлагает принять меры по их устранению.
При несогласии заявителя устранить замечания специалист обращает его внимание, что указанное обстоятельство может препятствовать предоставлению Муниципальной услуги и явиться основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
В случае не устранения заявителем оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги, специалист готовит письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги за подписью начальника Управления.
3.2.5. В решении об отказе должно быть указано основание отказа, предусмотренное пунктом 2.10 настоящего Административного регламента.
3.2.6. При условии отсутствия оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги согласно пункту 2.10.1 настоящего Административного регламента, принимается решение о предоставлении муниципальное имущество, включенное в Перечень, следующими способами:
1) по результатам проведения торгов па право заключения договора аренды;
2) путём предоставления муниципальной преференции, являющейся имущественной поддержкой.
3.2.7. В случае, если муниципальное имущество предоставляется на основании торгов, специалист отдела имущественных и земельных отношений осуществляет подготовку и проведение торгов в соответствии с Правилами проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденными Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10 февраля 2010 года N 67.
3.2.8. В случае, если муниципальное имущество предоставляется в виде муниципальной преференции в соответствии с Положением о порядке предоставления муниципальных преференций путём передачи имущества, находящегося в собственности Билибинского муниципального района, в пользование хозяйствующим субъектам, утвержденным Постановлением Администрации муниципального образования Билибинский муниципальный район от 28 июня 2016 года № 526, специалист отдела имущественных и земельных отношений осуществляет подготовку рассмотрения заявления на Комиссии по вопросам рассмотрения заявлений на предоставление муниципальных преференций (далее – Комиссия), состав которой утверждается распоряжением Администрации муниципального района.
3.2.9. При предоставлении муниципального имущества по результатам торгов договор аренды (безвозмездного пользования) муниципального имущества, включенного в Перечень, заключается на основании протокола подведения итогов торгов.
При предоставлении муниципального имущества как муниципальной преференции договор аренды (безвозмездного пользования) муниципального имущества, включенного в Перечень, заключается на основании Постановления Администрации муниципального образования Билибинский муниципальный район.
3.2.8. Результатом административной процедуры является заключения договора аренды (безвозмездного пользования).
IV. Порядок и форма контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Текущий контроль за исполнением административного регламента осуществляет начальник Управления ФЭ и ИО.
4.2. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений положений настоящего Административного регламента виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3. Должностные лица, специалисты, ответственные за исполнение настоящего административного регламента, несут персональную ответственность за соблюдение положений настоящего административного регламента.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципальных служащих
5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование.
Досудебное (внесудебное) обжалование не исключает возможность обжалования решений и действий (бездействия), принятых в ходе предоставления Муниципальной услуги, в судебном порядке.
5.2. Заявитель, права и законные интересы которого нарушены, имеет право обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации заявления о предоставлении Муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления Муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чукотского автономного округа, нормативными правовыми актами Администрации района;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чукотского автономного округа, нормативными правовыми актами Администрации района для предоставления Муниципальной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении Муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чукотского автономного округа, нормативными правовыми актами Администрации района;
затребование с заявителя при предоставлении Муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чукотского автономного округа, нормативными правовыми актами Администрации района;
отказ должностного лица Администрации района в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений;
превышение максимального срока ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении Муниципальной услуги, а равно при получении результата предоставления Муниципальной услуги (за исключением подачи заявления в МФЦ);
нарушение требований к помещениям, в которых предоставляется Муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения заявлений о предоставлении Муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги (за исключением требований, установленных к помещениям МФЦ).
5.3. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего Муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и (или) действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальные услуги, должностных лиц органа, предоставляющего муниципальные услуги, либо муниципальных служащих устанавливаются статьей 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и настоящим Порядком.
5.5. Требования к содержанию жалобы.
В письменной жалобе заявителем в обязательном порядке указываются:
- наименование органа, предоставляющего Муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего Муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего Муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего Муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего Муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего Муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в Администрацию района, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня её регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации района в приёме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток, ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня её регистрации.
5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы Администрация района принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.9. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган Администрации района отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящих правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.11. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган Администрации района вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе (ответ на жалобу не дается, она не подлежит направлению на рассмотрение, о чём в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению);
в) если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченный на рассмотрение жалобы орган Администрации района вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Администрации района одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение;
г) если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую Федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с частью 1 статьи 11.2 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
для получения муниципальной услуги
Начальнику Управления финансов, экономики и имущественных отношений Администрации муниципального образования Билибинский муниципальный район ________________________________________
(Фамилия И.О.)
от _________________________________
(наименование заявителя, ИНН, ОГРН/ЕГРИП)
Адрес___________________________________
__________________________________,
Телефон ________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить в ___________________________________________________
(выбрать испрашиваемый вид права: (аренду, безвозмездное пользование)
объект муниципального имущества, включенного в Перечень муниципального имущества муниципального образования Билибинский муниципальный район, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, расположенный по адресу:
________________________________________________________________
для использования _________________________________________________________
(цели, вид использования)
_________________________________________________________________________,
площадью ____________________, на срок ____________________________________ .
Приложение:
_______________________________________________________________
________________________________________________________________
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 27.07.2006г. № 152-ФЗ «О персональных данных» даю согласие на обработку своих персональных данных.
Заявитель_________________________________ _________________
(Ф.И.О., должность) (Подпись)
__________________________20____ г.
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
БЛОК-СХЕМА
предоставления муниципальной услуги «Предоставление муниципального имущества, включенного в Перечень муниципального имущества муниципального образования Билибинский муниципальный район, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»
|
| |
 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
