| |
|
|
|
|
Нормативные документы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
"Об осуществлении функций по размещению заказов для муниципальных заказчиков муниципального образования Билибинский муниципальный район" |
|
|
|
| |
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
БИЛИБИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 15 февраля 2013 года № 118 г. Билибино
Об осуществлении функций по размещению заказов
для муниципальных заказчиков муниципального
образования Билибинский муниципальный район
В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ
«О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Уставом муниципального образования Билибинский муниципальный район, в целях совершенствования порядка и повышения эффективности размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений Билибинского муниципального района, Администрация муниципального образования Билибинский муниципальный район
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Установить, что Администрация муниципального образования Билибинский муниципальный район является органом, уполномоченным на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных заказчиков и иных заказчиков муниципального образования Билибинский муниципальный район.
2. Установить, что функции уполномоченного органа по размещению заказов для муниципальных заказчиков, а также иных заказчиков муниципального образования Билибинский муниципальный район осуществляет Служба муниципального заказа Администрации муниципального образования Билибинский муниципальный район.
3. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия муниципальных заказчиков и органа местного самоуправления, уполномоченного на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных заказчиков и иных заказчиков муниципального образования Билибинский муниципальный район.
4. Опубликовать настоящее постановление в газете «Золотая Чукотка» и разместить на официальном сайте муниципального образования Билибинский муниципальный район.
5. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Администрации Л. А. Николаев
УТВЕРЖДЕН
Постановлением Администрации муниципального образования Билибинский муниципальный район от 15 февраля 2012 года № 118
Порядок
взаимодействия муниципальных заказчиков и органа местного самоуправления, уполномоченного на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных заказчиков и иных заказчиков муниципального образования Билибинский муниципальный район
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет основы взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования Билибинский муниципальный район, казенных и бюджетных учреждений, финансируемых из местного бюджета
(далее – заказчики) и органа местного самоуправления, уполномоченного на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных заказчиков и иных заказчиков муниципального образования Билибинский муниципальный район (далее – Уполномоченный орган).
1.2. Используемые в настоящем Порядке термины применяются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ
«О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон).
1.3. При размещении заказа путем проведения конкурса, аукциона, аукциона в электронной форме (далее – аукцион), а также запроса котировок цен на товары, работы, услуги (далее – запрос котировок) Уполномоченный орган принимает решение о создании конкурсной, аукционной или котировочной комиссии
(далее – Комиссия), определяет ее состав и порядок работы, назначает председателя Комиссии.
1.4. Уполномоченный орган вправе создать Единую комиссию по размещению заказов, осуществляющую функции конкурсной, аукционной или котировочной комиссий (далее – Единая комиссия). Состав, порядок работы, а также председатель Единой комиссии определяется нормативным правовым актом Уполномоченного органа.
2. Взаимодействие Уполномоченного органа
и заказчиков при планировании и формировании муниципальных заказов
2.1. Заказчики представляют в Уполномоченный орган планы-графики размещения муниципальных заказов (далее – план-график) на очередной финансовый год, а также изменения, вносимые в них, в течение двух рабочих дней со дня подписания.
2.2. На основании представленных заказчиками планов-графиков Уполномоченный орган составляет сводный план-график на очередной финансовый год.
2.3. В соответствии с планом-графиком Заказчик направляет в Уполномоченный орган заявку, по утвержденной Уполномоченным органом форме, на организацию размещения и проведение заказа на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) за подписью руководителя Заказчика или лица, исполняющего его обязанности.
2.4. К заявке на организацию размещения и проведение заказа на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) прилагаются:
1) утвержденное Заказчиком техническое задание, по форме, разработанной Уполномоченным органом, включающее в себя следующие сведения:
требования к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика. При этом должны быть указаны используемые для определения соответствия потребностям Заказчика или эквивалентности предлагаемого к поставке или к использованию при выполнении работ, оказании услуг товара максимальные и (или) минимальные значения таких показателей и показатели, значения которых не могут изменяться;
в случае размещения заказов на поставки машин и оборудования –
требования к гарантийному сроку и (или) объему предоставления гарантий качества товара, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на обслуживание товара в гарантийный срок, а также к осуществлению монтажа и наладки товара в случае, если это предусмотрено технической документацией на товар;
в случае размещения заказов на поставки новых машин и оборудования – требования о предоставлении гарантии производителя данного товара и к сроку действия такой гарантии, требования о предоставлении гарантии поставщика на данный товар и к сроку действия такой гарантии;
требования к гарантийному сроку и (или) объему предоставления гарантий качества товара, работы, услуги, к обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара, об обязательности осуществления монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара в соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 22 и пунктом 6 части 4 статьи 41.6 Федерального закона;
2) согласованная в установленном порядке проектно-сметная документация (при необходимости);
3) обоснование начальной (максимальной) цены муниципального контракта (гражданско-правового договора) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее – контракт) в соответствии с положениями статьи 19.1 Федерального закона.
Все вышеуказанные документы и сведения направляются в Уполномоченный орган в электронном виде и на бумажном носителе. Заказчик несет ответственность за достоверность и полноту предоставленных сведений.
2.5. Заявка и документация на размещение заказа путем проведения торгов подаются не позднее 10 рабочих дней до предполагаемого срока опубликования извещения о проведении торгов на Официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ (далее – Официальный сайт).
2.6. Заявка и документация на размещение заказа путем проведения запроса котировок подаются не позднее пяти рабочих дней до предполагаемого срока размещения извещения о проведении запроса котировок на Официальном сайте.
2.7. Уполномоченный орган:
1) разрабатывает и утверждает форму заявки и технического задания на организацию размещения и проведение заказа, устанавливает требования к их заполнению;
2) консультирует Заказчика по вопросу заполнения заявок и сопутствующих документов.
2.8. В отношении заявки, принятой к рассмотрению, Уполномоченный орган проводит её проверку на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации, настоящего Порядка, а также на предмет:
1) наличия планируемого к размещению заказа в плане-графике, размещенном на Официальном сайте;
2) необходимости установления требования обеспечения заявки на участие в торгах или исполнения контракта, определяет его размер с учетом требований Федерального закона;
3) определения:
условий исполнения контракта, условий об ответственности поставщика (исполнителя, подрядчика) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, условий о порядке осуществления заказчиком приемки поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг на соответствие их количества, комплектности, объема и качества требованиям, установленным в таком контракте;
требований к качеству, техническим характеристикам поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг;
требований безопасности поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг;
требований к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара;
требований к размерам, упаковке, отгрузке товара;
требований к результатам работ и иных показателей, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика.
2.9. В случае соответствия заявки и документов, перечисленных в пункте 2.4 настоящего Порядка, действующему законодательству о размещении муниципальных заказов, настоящему Порядку, Уполномоченный орган формирует документацию о торгах, извещение о проведении запроса котировок цен и направляет комплект документов Заказчику для согласования.
3. Функции заказчика по размещению заказов
Заказчик осуществляет следующие функции, необходимые для размещения заказа:
3.1. Выбирает способ размещения заказа.
3.2. Определяет начальную (максимальную) цену контракта.
3.3. Представляет заявку на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг путем проведения торгов, запросов котировок цен в Уполномоченный орган.
3.4. В течение одного рабочего дня согласовывает сформированную Уполномоченным органом документацию о торгах, извещение о проведении запроса котировок цен с предоставлением подписи руководителя и возвращает в Уполномоченный орган.
3.5. Заключает контракт по итогам размещения заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг.
3.6. Осуществляет контроль за исполнением поставщиком (исполнителем, подрядчиком) условий контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг.
3.7. В случаях, предусмотренных Федеральным законом, принимает решение о проведении повторного размещения заказа, либо осуществляет размещение заказа у единственного поставщика.
3.8. Совместно с Уполномоченным органом принимает участие в рассмотрении дел по жалобам участников размещения заказа в органах, осуществляющих контроль в сфере размещения заказов, в пределах своей компетенции и полномочий.
3.9. Определяет объём заказа, размещаемого у субъектов малого предпринимательства, в соответствии с требованиями статьи 15 Федерального закона.
3.10. Заказчики вправе принимать решение о проведении совместных торгов на поставки одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг в соответствии с Федеральным законом.
3.11. Для размещения на Официальном сайте направляет в Уполномоченный орган копии документов о заключении, внесении изменений, исполнении или прекращении действия контракта в течение двух рабочих дней со дня их подписания, в том числе заключенных у единственного поставщика.
4. Функции Уполномоченного органа по размещению заказов для муниципальных заказчиков
Уполномоченный орган осуществляет следующие функции:
4.1. Принимает от Заказчика заявку и документацию на размещение заказа в соответствии с пунктами 2.3 – 2.6 настоящего Порядка.
4.2. На основании представленной заявки на размещение заказа разрабатывает и утверждает конкурсную документацию (документацию об аукционе), извещение о проведении запроса котировок цен, разрабатывает проект контракта для включения его в состав документации на размещение заказа.
4.3. Принимает решение о месте, порядке, дате начала и дате окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.
4.4. Устанавливает порядок, дату окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, место, день и время начала рассмотрения заявок на участие в аукционе, а также дату проведения аукциона в соответствии с требованиями Федерального закона.
4.5. Устанавливает место подачи котировочных заявок, срок их подачи, в том числе дату и время окончания срока подачи котировочных заявок.
4.6. В сроки, установленные Федеральным законом, размещает на Официальном сайте извещение о проведении открытого конкурса, аукциона, конкурсную документацию, документацию об аукционе, извещение о проведении запроса котировок цен и проект контракта.
4.7. Уведомляет Заказчика о размещении на Официальном сайте извещения и документации о проведении торгов, запроса котировок цен.
4.8. На основании предложений заказчика одновременно с размещением извещения о проведении запроса котировок направляет запрос котировок лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок.
4.9. Продлевает срок подачи котировочных заявок в случае, если после дня окончания срока подачи котировочных заявок подана только одна котировочная заявка, и размещает на Официальном сайте извещение о продлении срока подачи котировочных заявок.
4.10. В случае если после дня окончания срока подачи котировочных заявок подана только одна котировочная заявка, направляет запрос котировок не менее чем трем участникам, которые могут осуществить поставки необходимых товаров, выполнение работ, оказание услуг.
4.11. Размещает на Официальном сайте извещение о внесении изменений в конкурсную документацию (документацию об аукционе).
4.12. Направляет участнику размещения заказа разъяснения положений конкурсной документации (документации об аукционе) и размещает их на Официальном сайте, представляет участнику конкурса (аукциона) разъяснения результатов конкурса (рассмотрения и оценки котировочных заявок).
4.13. Размещает на Официальном сайте извещение об отказе от проведения торгов.
4.14. По требованию участника размещения заказа, подавшего конверт с заявкой на участие в открытом конкурсе, котировочную заявку, выдает расписку в получении заявки с указанием даты и времени ее получения.
4.15. Регистрирует заявки на участие в торгах, запросе котировок, поступившие в срок, указанный в извещении о проведении торгов, запроса котировок.
4.16. Обеспечивает конфиденциальность сведений, содержащихся в заявках, до вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, до рассмотрения котировочных заявок.
4.17. Возвращает отозванную участником открытого конкурса заявку на участие в открытом конкурсе, в любое время до момента вскрытия комиссией конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе.
4.18. Полученные после окончания приема заявок на участие в открытом конкурсе, запросе котировок цен заявки не рассматривает и в тот же день возвращает их участникам размещения заказа, подавшим такие заявки.
4.19. Осуществляет аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
4.20. В соответствии с Федеральным законом размещает на Официальном сайте протоколы заседаний Комиссии.
4.21. Направляет в сроки, установленные Федеральным законом, проект контракта победителю конкурса (запроса котировок цен), оператору электронной площадки по результатам открытого аукциона в электронной форме.
4.22. Обеспечивает, в случаях предусмотренных Федеральным законом, хранение документации и материалов, составленных в ходе проведения торгов, запроса котировок цен.
4.23. Осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии, в том числе обеспечивает помещение для проведения заседаний.
4.24. Ежемесячно направляет в орган, уполномоченный на осуществление контроля за размещением муниципальных заказов для нужд Билибинского муниципального района информацию о заключенных контрактах.
5. Заключительные положения
5.1. Заказчик и Уполномоченный орган несут ответственность за нарушение законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в части принятых ими решений.
5.2. Процедуры, не регламентированные настоящим Порядком, осуществляются в порядке, предусмотренном Федеральным законом.
|
| |
 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
