| |
|
|
|
|
Нормативные документы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Регистрация в уведомительном порядке трудового договора, заключаемого работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, с работником, а |
|
|
|
| |
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
БИЛИБИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 25 мая 2018 года № 386 г. Билибино
Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Регистрация в уведомительном порядке трудового договора, заключаемого работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, с работником, а также факта прекращения трудового договора»
В соответствии со статьями 303-309 Трудового кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Постановлением Администрации муниципального образования Билибинский муниципальный район от 26 мая 2017 года № 492 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг», в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальных услуг, руководствуясь Уставом муниципального образования Билибинский муниципальный район, Администрация муниципального образования Билибинский муниципальный район
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Регистрация в уведомительном порядке трудового договора, заключаемого работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, с работником, а также факта прекращения трудового договора».
2. Опубликовать настоящее постановление в «Информационном вестнике Билибинского района» и разместить на официальном сайте муниципального образования Билибинский муниципальный район.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации муниципального образования Билибинский муниципальный район – начальника Управления правового и организационного обеспечения Гончарова Н.А.
Глава Администрации А.А. Зобов
УТВЕРЖДЕН
Постановлением Администрации муниципального образования Билибинский муниципальный район
от 25 мая 2018 года № 386
Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги «Регистрация в уведомительном порядке трудового договора, заключаемого работодателем – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, с работником, а также факта прекращения трудового договора»
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования регламента
Административный регламент предоставления муниципальной услуги по регистрации в уведомительном порядке трудового договора, заключаемого работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, с работником, а также факта прекращения трудового договора (далее – административный регламент, муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, а также определяет порядок, стандарт, сроки и последовательность административных действий в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.2. Круг заявителей
1.2.1. Заявителем является работодатель - физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем (далее - работодатель), зарегистрированный по месту жительства на территории муниципального образования Билибинский муниципальный район, заключивший трудовой договор с работником.
1.2.2. В случае обращения для регистрации факта прекращения трудового договора, заключенного работодателем с работником, в связи со смертью работодателя или отсутствием сведений о месте его пребывания в течение двух месяцев, в связи с иными обстоятельствами, не позволяющими продолжать трудовые отношения и исключающими возможность регистрации факта прекращения трудового договора непосредственно работодателем, а также для получения заверенной копии трудового договора, в случае утраты его подлинного экземпляра, заявителем является работник.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении Муниципальной услуги
1.3.1. Муниципальная услуга предоставляется Отделом организационной и кадровой работы Управления правового и организационного обеспечения Администрации муниципального образования Билибинский муниципальный район (далее – Отдел организационной и кадровой работы, Администрация Билибинского района).
Информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги проводится также посредством размещения информации на официальном сайте муниципального образования Билибинский муниципальный район в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" E-mail: info@bilchao.ru, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал).
1.3.2. Для получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги необходимо обращаться в Отдел организационной и кадровой работы, расположенный по адресу: улица Курчатова, дом 6, кабинеты №№ 311, 314.
График работы Отдела организационной и кадровой работы:
Понедельник – четверг: с 09-00 до 17-45
Пятница: с 09-00 до 17-30
Перерыв на обед: с 13-00 до 14-30
Суббота, воскресенье: выходные дни.
График приёма граждан:
Понедельник: с 14-30 до 17-45
Вторник: с 09-00 до 13-00
Четверг: с 09-00 до 17-45 обед с 13-00 до 14-30.
Телефоны для справок: (42738) 2-35-57; 2-35-51.
Получение заявителем информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, а также сведений о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется при:
- личном обращении заявителя;
- письменном обращении заявителя;
- обращении заявителя по телефону: (42738) 2-35-57; 2-35-51.
1.3.3. На информационных стендах в здании Администрации Билибинского района, на официальном сайте муниципального образования Билибинский муниципальный район в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт), размещается и поддерживается в актуальном состоянии следующая информация:
- текст настоящего административного регламента;
- блок-схема (приложение № 1 к настоящему административному регламенту);
- график работы Отдела организационной и кадровой работы, почтовый адрес, номера телефонов, адреса интернет-сайта и электронной почты, по которым можно получить необходимую информацию и документы.
На информационных стендах в здании Администрации Билибинского района размещается информация:
- о категориях граждан, имеющих право на предоставление муниципальной услуги;
- о сроке предоставления муниципальной услуги;
- о перечне документов, необходимых для принятия решения об оказании муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
об источнике получения документов, необходимых для принятия решения об оказании муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- телефоны для обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - регистрация в уведомительном порядке трудового договора, заключаемого работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, с работником, а также факта прекращения трудового договора.
2.2. Органы участвующие в предоставлении Муниципальной услуги
2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией Билибинского района. Непосредственное осуществление Административных процедур в рамках предоставления Муниципальной услуги осуществляется структурным подразделением Администрации Билибинского района – Отделом организационной и кадровой работы.
2.2.2. Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
2.3. Результат предоставления Муниципальной услуги
7. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) для регистрации трудового договора (изменений в трудовой договор) - проставление на трудовом договоре (изменениях к трудовому договору) штампа о его регистрации;
2) для регистрации факта прекращения трудового договора - проставление на трудовом договоре штампа о регистрации факта его прекращения;
3) отказ в предоставлении муниципальной услуги с уведомлением заявителя и занесением соответствующей информации в журнал учета запросов заявителей.
2.4. Срок предоставления Муниципальной услуги
Срок предоставления муниципальной услуги не может превышать 15 календарных дней со дня регистрации запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в Отдел организационной и кадровой работы.
Возможность приостановления предоставления муниципальной услуги нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чукотского автономного округа не предусмотрена.
Срок выдачи (направления) уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги не может превышать 3 рабочих дней со дня регистрации запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в Отдел организационной и кадровой работы.
2.5. Правовые основания, регулирующие предоставление
Муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
2.5.1. Конституцией Российской Федерации ("Российская газета" от 25 декабря 1993 г. № 237);
2.5.2. Трудовым кодексом Российской Федерации ("Российская газета" от 31 декабря 2001 г. № 256);
2.5.3. Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" («Российская газета» от 12 августа 1998 г. № 153-154);
2.5.4. Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета" от 5 мая 2006 г. N 95),
2.5.5. Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета" от 29 июля 2006 г. N 165);
2.5.6. Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 30 июля 2010 г. № 168);
2.5.7. Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Российская газета" от 8 апреля 2011 г. N 75);
2.5.8. Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 года № 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов" ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 18 июля 2011 г. N 29, статья 4479);
2.5.9. Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года № 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 2 июля 2012 г. № 148);
2.5.10. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 года № 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также государственных корпораций, которые в соответствии с федеральным законом наделены полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц" (Собрание законодательства Российской Федерации. Издательство «Юридическая литература» от 27 августа 2012 г. № 35, ст. 4829);
2.5.11. Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Российская газета" от 31 августа 2012 г. N 200);
2.5.12. постановлением Администрации Билибинского района от 26 мая 2017 года № 492 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг " («Вестник» № 13 (167) от 13.06.2017 г.).
2.15.13. Настоящим регламентом.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления
Муниципальной услуги
2.6.1. Для регистрации трудового договора (изменений в трудовой договор) заявитель представляет:
1) заявление о регистрации трудового договора (изменений в трудовой договор) (приложение N 2 к настоящему административному регламенту);
2) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;
3) три экземпляра (оригинала) трудового договора (изменений в трудовой договор);
4) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования работника (при его наличии);
5) письменное согласие одного из родителей (попечителя) и отдела опеки и попечительства, если трудовой договор заключается с работником не достигшим возраста шестнадцати лет.
2.6.2. Для регистрации факта прекращения трудового договора заявитель представляет:
1) заявление о регистрации факта прекращения действия трудового договора (приложение N 3 к настоящему административному регламенту);
2) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;
3) приказ (распоряжение) об увольнении работника;
4) один оригинал зарегистрированного трудового договора.
2.6.3. Для регистрации факта прекращения трудового договора в случае смерти работодателя, или отсутствия сведений о месте его пребывания в течение двух месяцев, в иных случаях, не позволяющих продолжать трудовые отношения и исключающих возможность регистрации факта прекращения трудового договора, при условии если данный трудовой договор был зарегистрирован в Отделе организационной и кадровой работы, заявителем имеет право выступать работник, который представляет в Отдел организационной и кадровой работы:
1) заявление о регистрации факта прекращения действия трудового договора (приложение N 3 к настоящему административному регламенту);
2) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;
3) оригинал зарегистрированного трудового договора.
В случае подачи вышеуказанных документов, представителем заявителя, дополнительно представляются документы, подтверждающие его личность и полномочия.
2.6.4. Способ получения документов, подаваемых заявителем, в том числе в электронной форме.
Форму заявления заявитель может получить:
- непосредственно в Отделе организационной и кадровой работы;
- в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на Едином портале.
2.6.5. Утвержденный бланк заявления предоставляется заявителю при личном обращении в Отдел организационной и кадровой работы. Заявителю предоставляется возможность распечатать бланк заявления, размещенный на Едином портале.
Документы, прилагаемые к заявлению, могут быть представлены как в подлинниках, так и копиях, заверенных в установленном порядке.
Документы, прилагаемые к заявлению, представленные в подлинниках, после изготовления и заверения Отделом организационной и кадровой работы их копий возвращаются заявителю.
Заявления и документы для получения муниципальной услуги в форме электронного документа направляются в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 07 июля 2011 г. № 553 "О порядке оформления представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".
2.6.6. Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации, не указанных в подпунктах 2.6.2. – 2.6.4. настоящего административного регламента.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.7.1. В приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отказывается, если:
- с заявлением обратилось неуполномоченное лицо;
- заявление не содержит подписи и указания фамилии, имени, отчества заявителя и его почтового адреса для ответа;
- заявитель не имеет регистрации по месту жительства на территории Билибинского района;
- заявителем представлен неполный пакет документов, указанных в пункте 2.6. настоящего административного регламента.
2.7.2. Не подлежат приёму заявления, имеющие подчистки либо приписки, зачёркнутые слова, заявления, заполненные карандашом, а также заявления с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание, заявление не поддаётся прочтению.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований
для приостановления или отказа в предоставлении Муниципальной услуги
2.8.1. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является отсутствие у заявителя правового основания для получения муниципальной услуги.
2.8.2. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.9. Размер оплаты, взымаемой
при предоставлении Муниципальной услуги
Государственная пошлина или иная плата за предоставление муниципальной услуги не взимается.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди
при подаче документов и получения результатов предоставления Муниципальной услуги
2.10.1. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на предоставление муниципальной услуги, при получении документов, при необходимости получения консультации не должно превышать 15 минут.
2.10.2. Максимальное время приема должностными лицами составляет 20 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении
Муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
2.11.1. Заявление заявителя о предоставлении муниципальной услуги регистрируется специалистом Отдела организационной и кадровой работы, посредством внесения в журнал регистрации заявлений о предоставлении муниципальной услуги (далее - журнал регистрации заявлений) (приложение N 4 к настоящему административному регламенту) в течение 10 минут.
2.11.2. Заявление о предоставлении муниципальной услуги, направленное в электронной форме, распечатывается на бумажный носитель специалистом Отдела организационной и кадровой работы, ответственным за прием документов, и регистрируется в журнале регистрации заявлений в сроки, указанные в настоящем пункте.
2.12. Требования к местам предоставления Муниципальной услуги
2.12.1. Помещение, в котором осуществляется прием заявителей, находится для заявителей в пределах пешеходной доступности от остановок общественного транспорта. Помещения, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудованы информационными стендами.
2.12.2. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определено исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании и составляет не менее 5 мест.
2.12.3. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
Помещения для приема заявителей оборудованы табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалистов Отдела организационной и кадровой работы, режима работы.
2.12.4. Каждое рабочее место специалиста Отдела организационной и кадровой работы оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и копирующим устройствам.
2.12.5. Помещения соответствуют Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03" и оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Вход и выход из помещений оборудованы соответствующими указателями.
2.13. Показатели доступности и качества Муниципальной услуги
Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:
- своевременность предоставления муниципальной услуги;
- доступность получения муниципальной услуги;
- качество предоставления муниципальной услуги;
- удовлетворенность качеством предоставления муниципальной услуги.
2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления Муниципальной услуги в электронном виде
2.14.1. При предоставлении муниципальной услуги заявителю обеспечивается возможность с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" через официальный сайт, Единый портал:
- получать информацию о порядке предоставления муниципальной услуги и сведения о ходе предоставления муниципальной услуги;
- представлять заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 07 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".
При обращении заявителя в форме электронного документа посредством Единого портала в целях получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги, а также сведений о ходе предоставления муниципальной услуги используется простая электронная подпись или усиленная квалифицированная электронная подпись.
При обращении заявителя в форме электронного документа посредством Единого портала в целях получения муниципальной услуги используется усиленная квалифицированная электронная подпись. Для использования усиленной квалифицированной подписи заявителю необходимо получить квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи в удостоверяющем центре, аккредитованном в порядке, установленном Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
При поступлении заявления и документов в электронной форме с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра осуществляется проверка используемой усиленной квалифицированной электронной подписи, которой подписаны поступившие заявление и документы, на предмет её соответствия следующим требованиям:
- квалифицированный сертификат создан и выдан аккредитованным удостоверяющим центром, аккредитация которого действительна на день выдачи указанного сертификата;
- квалифицированный сертификат действителен на момент подписания электронного документа (при наличии достоверной информации о моменте подписания электронного документа) или на день проверки действительности указанного сертификата, если момент подписания электронного документа не определен;
- имеется положительный результат проверки принадлежности владельцу квалифицированного сертификата квалифицированной электронной подписи, с помощью которой подписан электронный документ, и подтверждено отсутствие изменений, внесенных в этот документ после его подписания. При этом проверка осуществляется с использованием средств электронной подписи, получивших подтверждение соответствия требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи", и с использованием квалифицированного сертификата лица, подписавшего электронный документ;
- усиленная квалифицированная электронная подпись используется с учетом ограничений, содержащихся в квалифицированном сертификате лица, подписывающего электронный документ (если такие ограничения установлены).
2.14.2. Специалист Отдела организационной и кадровой работы не позднее рабочего дня, следующего за днём принятия заявления и документов через почту или в форме электронных документов, направляет заявителю уведомление об их принятии к рассмотрению (приложение N 5 к настоящему административному регламенту) либо об отказе в их принятии (с указанием причин отказа) (приложение N 6 к настоящему административному регламенту) в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении.
Подача заявителем заявлений и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и приём таких заявлений и документов в электронном виде осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) приём и регистрация документов представляемых заявителем;
2) проверка трудового договора (изменений в трудовой договор, факта прекращения трудового договора), на наличие условий ухудшающих положение работника по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;
3) регистрация заключенного трудового договора (изменений в трудовой договор, факта прекращения трудового договора), проставление штампа;
4) возвращение зарегистрированных экземпляров заключенного трудового договора (изменений в трудовой договор), уведомление о факте прекращения трудового договора.
3.2. Приём и регистрация документов представленных заявителем
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является факт поступления в Отдел организационной и кадровой работы заявления с необходимым пакетом документов, указанных в пункте 2.6. настоящего административного регламента.
Содержание административной процедуры включает в себя приём, регистрацию документов, оформление и выдачу расписки-уведомления о приёме документов.
3.2.2. При установлении фактов отсутствия необходимых документов или наличия в представленных документах несоответствий, указанных в пункте 2.7. настоящего административного регламента, специалист Отдела организационной и кадровой работы, ответственный за приём и регистрацию документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков, предлагает принять меры по их устранению.
Если в течение 1 календарного дня со дня подачи заявления, заявителем не представлены недостающие документы и (или) не устранены выявленные недостатки, специалистом Отдела организационной и кадровой работы, ответственным за приём и регистрацию документов, в течение 2 календарных дней со дня представления неполного пакета документов направляется в адрес заявителя уведомление об отказе в приёме документов.
3.2.3. В случае подачи заявления и документов в электронной форме указанная административная процедура дополнительно включает проверку действительности используемой заявителем усиленной квалифицированной электронной подписи.
Общий максимальный срок выполнения административной процедуры - 20 минут.
Критериями принятия решения о приёме (об отказе в приёме) документов являются основания, указанные в пункте 2.7. настоящего административного регламента.
3.2.4. Специалист Отдела организационной и кадровой работы, ответственный за приём и регистрацию документов, вносит запись о приёме документов в Журнал регистрации заявлений и оформляет расписку-уведомление о приёме документов, являющуюся отрывной частью заявления.
3.2.5. Результатом административной процедуры является выдача заявителю расписки-уведомления о приёме документов либо об отказе в приёме документов.
Расписка-уведомление о приёме документов передается лично заявителю в ходе приёма документов или направляется почтой, в электронном виде, в случае если документы направлены по почте или в электронной форме.
3.2.6. Проверка трудового договора (изменений в трудовой договор, факта прекращения трудового договора), на наличие условий ухудшающих положение работника по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права
3.2.7. Основанием для начала административной процедуры является поступление полного пакета документов, полученного от заявителя в Отделе организационной и кадровой работы.
Специалист Отдела организационной и кадровой работы, ответственный за предоставление муниципальной услуги:
1) проверяет право заявителя на получение муниципальной услуги с учетом проверки оснований, указанных в пункте 2.8. настоящего административного регламента;
2) проводит оценку содержания текста трудового договора (изменений в трудовой договор) на предмет выявления условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В случае выявления условий трудового договора (изменений в трудовой договор), ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, специалист Отдела организационной и кадровой работы, ответственный за предоставление муниципальной услуги, письменно уведомляет об этом стороны трудового договора (приложение N 7 к настоящему административному регламенту) и сообщает в Государственную инспекцию труда Чукотского автономного округа (приложения N 8 к настоящему административному регламенту).
Срок исполнения административной процедуры не может превышать 7 календарных дней.
3.3. Регистрация заключённого трудового договора (изменений в трудовой договор, факта прекращения трудового договора),
проставление штампа
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является отсутствие в трудовом договоре (изменениях в трудовом договоре, факте прекращения трудового договора) условий, ухудшающих положение работника по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
3.3.2. На основании проведенной проверки, специалист Отдела организационной и кадровой работы, ответственный за предоставление муниципальной услуги, проводит регистрацию трудового договора (изменений в трудовой договор) путём внесения соответствующей записи в журнал регистрации трудовых договоров и проставления на первой странице трудового договора (изменений в трудовой договор) штампа Отдела организационной и кадровой работы "зарегистрирован в уведомительном порядке", с указанием регистрационного номера, даты регистрации, и подписи специалиста Отдела организационной и кадровой работы, ответственного за предоставление муниципальной услуги и отметку о наличии или отсутствии замечаний.
3.3.3. На основании заявления о проведении уведомительной регистрации факта прекращения трудового договора путём внесения соответствующей записи в журнал регистрации трудовых договоров и проставления на первой странице трудового договора штампа Отдела организационной и кадровой работы "зарегистрирован в уведомительном порядке", с указанием слова "прекращён", регистрационного номера, даты регистрации и подписи специалиста Отдела организационной и кадровой работы, ответственного за предоставление муниципальной услуги.
3.3.4. Срок выполнения действий для регистрации трудового договора (изменений в трудовой договор) составляет 20 минут, для регистрации факта прекращения трудового договора - 30 минут.
Срок выполнения административной процедуры не может превышать 5 календарных дней.
3.4. Возвращение зарегистрированных экземпляров заключённого трудового договора (изменений в трудовой договор), уведомление
о факте прекращения трудового договора
3.4.1. Основанием для возвращения зарегистрированных экземпляров заключенного трудового договора (изменений в трудовой договор, прекращённого трудового договора с уведомлением о факте его прекращения), является проставление соответствующего штампа Отдела организационной и кадровой работы и внесение записи в журнал регистрации трудовых договоров.
3.4.2. Зарегистрированные экземпляры заключенного трудового договора (изменений в трудовой договор, прекращенного трудового договора с уведомлением о факте его прекращения) возвращаются заявителю лично в часы работы Отдела организационной и кадровой работы, с указанием даты вручения, должности, фамилии, имени, отчества специалиста Отдела организационной и кадровой работы, ответственного за предоставление муниципальной услуги, и подписи заявителя на копии трудового договора (изменений в трудовой договор, прекращённого трудового договора с уведомлением о факте его прекращения).
3.4.3. Срок выполнения действий - не более 20 минут.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий специалистов Отдела организационной и кадровой работы, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется правовым отделом Управления правового и организационного обеспечения Администрации Билибинского района, путём проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами Отдела организационной и кадровой работы положений настоящего административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Чукотского автономного округа, регулирующих предоставление муниципальной услуги.
Текущий контроль осуществляется постоянно.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов Отдела организационной и кадровой работы.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании ежеквартальных или годовых планов работы Администрации Билибинского района), внеплановыми и тематическими. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.3. За нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, повлекшее её непредоставление заявителю либо предоставление муниципальной услуги с нарушением установленных сроков, требование документов и (или) платы, не предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами, а также за нарушение порядка и сроков рассмотрения жалобы либо незаконный отказ или уклонение от принятия её к рассмотрению специалисты Отдела организационной и кадровой работы привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Специалисты Отдела организационной и кадровой работы несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за действия (бездействие) и решения, принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.5. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) специалистов Отдела организационной и кадровой работы, а также в принимаемых ими решениях, нарушений положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Чукотского автономного округа устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Отдела организационной и кадровой работы, а также его должностных лиц и специалистов
5.1. Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) Отдела организационной и кадровой работы, его должностных лиц и ответственных исполнителей в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются следующие решения и действия (бездействия):
1) нарушения срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
3) требования у заявителя документов, не предусмотренных настоящим Административным регламентом;
4) отказа в приёме документов, предоставление которых предусмотрено настоящим Административным регламентом;
5) отказа в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, не предусмотренным настоящим Административным регламентом;
6) требования с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы;
7) отказа в исправлении допущенных Отделом организационной и кадровой работы опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальных услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и (или) действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальные услуги, должностных лиц органа, предоставляющего муниципальные услуги, либо муниципальных служащих устанавливаются статьей 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и настоящим административным регламентом.
5.4. Жалоба подается заявителем в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Администрацию Билибинского района.
Жалоба может быть направлена по почте, подана с использованием сети "Интернет", единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо специалиста решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо ответственного исполнителя (далее - специалист);
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо специалиста. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в Администрацию Билибинского района подлежит рассмотрению должностным лицом, наделённым полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня её регистрации.
В случаях обжалования отказа в приёме документов у заявителя, исправлении допущенных опечаток и ошибок, обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба подлежит рассмотрению в течение пяти рабочих дней со дня её регистрации.
5.7. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.8. Основанием для прекращения рассмотрения жалобы является заявление о прекращении её рассмотрения, поданное заявителем.
5.9. Результатом рассмотрения жалобы является принятие одного из решений:
1) удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чукотского автономного округа, муниципальными нормативными правовыми акта, а также в иных формах;
2) отказ в удовлетворении жалобы.
5.10. Не позднее дня, следующего за днём принятия решения, указанного в пункте 5.8 настоящего раздела, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.11. Заявитель вправе обжаловать решение по жалобе вышестоящим должностным лицам.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы заявитель может получить на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги и на личном приёме.
5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение 1
к административному регламенту предоставления муниципальной услуги по регистрации в уведомительном порядке трудового договора, заключаемого работодателем – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, с работником, а также факта прекращения трудового договора
Блок-схема
предоставления муниципальной услуги по регистрации в уведомительном порядке трудового договора заключаемого работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, с работником, а также факта прекращения трудового договора
Приложение 2
к административному регламенту предоставления муниципальной услуги по регистрации в уведомительном порядке трудового договора, заключаемого работодателем – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, с работником, а также факта прекращения трудового договора
Главе Администрации муниципального образования Билибинский муниципальный район
_________________________________________________
Ф.И.О. заявителя______________________________
_________________________________________________
дата рождения ________________________________
проживающего (ей) по адресу:
___________ ул. _______________________________
паспорт: серия ___________ № __________________
выдан _______________________________________
_____________________________________________
телефон: _____________________________________
e-mail: _______________________________________
Заявление
о регистрации трудового договора (изменений в трудовой договор)
Прошу зарегистрировать в Отделе организационной и кадровой работы Администрации муниципального образования Билибинский муниципальный район
_______________________________________________________________________
(указать: трудовой договор,
_________________________________________________________________________
изменения к трудовому договору)
заключенный мной ________________________________________________________,
(фамилия. имя, отчество работодателя)
зарегистрированному (ой) по адресу:_________________________________________
(в соответствии с регистрацией, контактный телефон,
_________________________________________________________________________
адрес электронной почты (при наличии)
с работником _____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество работника)
Для регистрации трудового договора (изменений в трудовой договор) представляю следующие документы:
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;
- три экземпляра (оригинала) трудового договора (изменений в трудовой договор);
- страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования работника (при наличии);
- письменное согласие одного из родителей (попечителя) и отдела опеки и попечительства, если трудовой договор заключается с работником не достигшим возраста восемнадцати лет.
"____" ___________ 20__ г. Подпись заявителя __________________
Заявление и документы гражданина (фамилия, имя отчество)
_________________________________________________________________________
на ______ л. приняты «___»_____________20__г. и зарегистрированы № __________
__________________________________________________________________
(подпись специалиста, принявшего документы)
Даю согласие на обработку и использование моих персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении и в представленных мною документах.
Расписка о приеме заявления и документов
Заявление о регистрации трудового договора (изменений в трудовой договор)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя в родительном падеже)
приняты специалистом ____________ ___________________________ ___.___.20__ г.
(администрация) (фамилия, имя, отчество специалиста, ответственного
за приём документов)
Регистрационный номер ___________________________________________________.
Принят пакет документов:
1. Документ, удостоверяющий личность ________, серии ______ N _______________,
выданный ______._______.______, кем _______________________________________
_________________________________________________________________________
2. _______________________________________________________________________
3. _______________________________________________________________________
4. _______________________________________________________________________
5. _______________________________________________________________________
Телефон для справок: ______________________________________________________
"___" _______________ 20__ г. Подпись заявителя ______________
Приложение 3
к административному регламенту предоставления муниципальной услуги по регистрации в уведомительном порядке трудового договора, заключаемого работодателем – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, с работником, а также факта прекращения трудового договора
Главе Администрации муниципального образования Билибинский муниципальный район
_________________________________________________
Ф.И.О. заявителя______________________________
_________________________________________________
дата рождения ________________________________
проживающего (ей) по адресу:
___________ ул. _______________________________
паспорт: серия ___________ № __________________
выдан _______________________________________
_____________________________________________
телефон: _____________________________________
e-mail: _______________________________________
Заявление
о регистрации факта прекращения действия трудового договора
Прошу зарегистрировать в ________ администрации __________ факт прекращения трудового договора, заключенного между мной
_________________________________________________________________________,
(фамилия. имя, отчество работодателя)
зарегистрированным (ой) по адресу __________________________________________
(в соответствии с регистрацией, контактный телефон,
_________________________________________________________________________
адрес электронной почты (при наличии))
и работником _____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество работника)
Основания прекращения трудового договора:__________________________________
Для регистрации факта прекращения трудового договора представляю следующие документы:
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;
экземпляр (оригинал) трудового договора (изменений в трудовой договор);
приказ (распоряжение) об увольнении работника.
"____" ________ 20__г. Подпись заявителя ___________________
Заявление и документы гражданина (фамилия, имя отчество)
_________________________________________________________________________
на ____ л. приняты (дата) и зарегистрированы N _______________________________
_________________________________________________________________________
(подпись специалиста, принявшего документы)
Даю согласие на обработку и использование моих персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении и в представленных мною документах.
"___" _______________ 20__ г. Подпись заявителя ______________
Расписка о приеме заявления и документов
Заявление о регистрации факта прекращения трудового договора
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя в родительном падеже)
приняты специалистом ____________ ___________________________ ___.___.20__ г.
(администрация) (фамилия, отчество
специалиста, ответственного
за прием документов)
Регистрационный номер ____________________________________________________
Принят пакет документов:
1. Документ, удостоверяющий личность ________, серии ______ N _______________,
выданный ______._______.______., кем _______________________________________
_________________________________________________________________________
2. _______________________________________________________________________
3. _______________________________________________________________________
4. _______________________________________________________________________
5. _______________________________________________________________________
Телефон для справок: ______________________________________________________
Приложение 4
к административному регламенту предоставления муниципальной услуги по регистрации в уведомительном порядке трудового договора, заключаемого работодателем – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, с работником, а также факта прекращения трудового договора
Журнал
регистрации заявлений о предоставлении муниципальной услуги
N
п/п Дата приема Фамилия, имя, отчество Адрес Причина обращения Результат Подпись
1 2 3 4 5 6 7
Приложение 5
к административному регламенту предоставления муниципальной услуги по регистрации в уведомительном порядке трудового договора, заключаемого работодателем – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, с работником, а также факта прекращения трудового договора
Бланк письма Отдела организационной и кадровой работы
_____________________________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество работодателя (работника)
проживающего (ей) по адресу: _______________________________
ул.___________________________________________________________
Уведомление
о приеме документов по уведомительной регистрации трудового договора (изменений в трудовой договор, факта прекращения трудового договора)
Руководствуясь нормами законодательства Российской Федерации и положениями административного регламента предоставления муниципальной услуги по регистрации в уведомительном порядке трудовых договоров, заключаемых между работниками и работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, а также регистрации факта прекращения трудового договора, заключенного между работодателем
_________________________________________________________________________
(фамилия. имя, отчество)
и работником ____________________________________________________________,
(фамилия. имя, отчество работника)
регистрационный номер № _______________ дата _____________________________
Ваше заявления с документами принято к рассмотрению.
_______________ __________________________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
Приложение 6
к административному регламенту предоставления муниципальной услуги по регистрации в уведомительном порядке трудового договора, заключаемого работодателем – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, с работником, а также факта прекращения трудового договора
Бланк письма Отдела организационной и кадровой работы
_____________________________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество работодателя (работника)
проживающего (ей) по адресу: _______________________________
ул.___________________________________________________________
Уведомление
об отказе в приеме документов по уведомительной регистрации трудового договора (изменений в трудовой договор, факта прекращения трудового договора)
Руководствуясь нормами законодательства Российской Федерации и положениями административного регламента предоставления муниципальной услуги по регистрации в уведомительном порядке трудовых договоров, заключаемых между работниками и работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, а также регистрации факта прекращения трудового договора, заключенного между работодателем
_________________________________________________________________________
(фамилия. имя, отчество)
и работником ____________________________________________________________,
(фамилия. имя, отчество работника)
регистрационный номер № _____________ дата ________________________________
отказать в приеме заявления с документами по следующим основаниям:
_________________________________________________________________________
(указать основания отказа)
_________________________________________________________________________
Отказ в приеме документов по уведомительной регистрации трудового договора (изменений в трудовой договор, факта прекращения трудового договора) Вы можете обжаловать в администрации города Невинномысска и (или) в судебном порядке.
_______________-______________________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
Приложение 7
к административному регламенту предоставления муниципальной услуги по регистрации в уведомительном порядке трудового договора, заключаемого работодателем – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, с работником, а также факта прекращения трудового договора
Бланк письма Отдела организационной и кадровой работы
_____________________________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество работодателя (работника)
проживающего (ей) по адресу: _______________________________
ул.___________________________________________________________
Уведомление
о выявленных условиях трудового договора (изменений в трудовой договор, факта прекращения трудового договора), ухудшающих положение работников
Отдел организационной и кадровой работы Администрации муниципального образования Билибинский муниципальный район сообщает, что на уведомительную регистрацию поступил трудовой договор (изменения в трудовой договор, факт прекращения трудового договора), заключенный между работодателем _______________________________________________________________________
(фамилия. имя, отчество)
и работником ____________________________________________________________,
(фамилия. имя, отчество работника)
регистрационный номер № _________________ дата ___________________________
При регистрации трудового договора (изменений в трудовой договор, факта прекращения трудового договора) выявлены следующие условия, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права:
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Условия трудового договора (изменений в трудовой договор, факт прекращения трудового договора), ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, недействительны и не подлежат применению.
Рекомендуем устранить выявленные нарушения в течении 3 рабочих дней с момента получения настоящего уведомления.
_______________ ___________________________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
Приложение 8
к административному регламенту предоставления муниципальной услуги по регистрации в уведомительном порядке трудового договора, заключаемого работодателем – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, с работником, а также факта прекращения трудового договора
Бланк письма Отдела организационной и кадровой работы
В Государственную инспекцию труда
в ______________________________
Сообщение
о выявленных условиях трудового договора (изменений в трудовой договор, факта прекращения трудового договора), ухудшающих положение работников
Отдел организационной и кадровой работы Администрации муниципального образования Билибинский муниципальный район сообщает, что на уведомительную регистрацию поступил трудовой договор (изменения в трудовой договор, факт прекращения трудового договора), заключенный между работодателем _______________________________________________________________________
(фамилия. имя, отчество)
и работником ____________________________________________________________,
(фамилия. имя, отчество работника)
регистрационный номер № ___________________ дата __________________________
При регистрации трудового договора (изменений в трудовой договор, факта прекращения трудового договора) выявлены следующие условия, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права:
_________________________________________________________________________.
_______________ _____________________________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
|
| |
 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
