| |
|
|
|
|
Нормативные документы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Об утверждении Административного регламента Управления социальной политики Администрации муниципального образования Билибинский муниципальный район по исполнению муниципальной функции «Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами учреждений культуры» |
|
|
|
| |
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
БИЛИБИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 06 октября 2015 года № 725 г. Билибино
Об утверждении Административного регламента Управления социальной политики Администрации муниципального образования Билибинский муниципальный район по исполнению муниципальной функции «Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами учреждений культуры»
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (с изменениями и дополнениями), Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций, утвержденным Постановлением Администрации муниципального образования Билибинский муниципальный район от 7 октября 2011 года № 130, руководствуясь Уставом муниципального образования Билибинский муниципальный район, Администрация муниципального образования Билибинский муниципальный район
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Управления социальной политики Администрации муниципального образования Билибинский муниципальный район по исполнению муниципальной функции «Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами учреждений культуры».
2. Опубликовать настоящее постановление в «Информационном вестнике Билибинского района» и разместить на официальном сайте муниципального образования Билибинский муниципальный район.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации муниципального образования Билибинский муниципальный район – начальника Управления социальной политики Левашко Н.А.
Глава Администрации А.А. Зобов
УТВЕРЖДЕН
Постановлением Администрации муниципального образования Билибинский муниципальный район
от 06 октября 2015 года № 725
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Управления социальной политики Администрации муниципального образования Билибинский муниципальный район по исполнению муниципальной функции «Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами учреждений культуры»
1. Общие положения
1.1. Административный регламент Управления социальной политики Администрации муниципального образования Билибинский муниципальный район
по исполнению муниципальной функции «Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами учреждений культуры» (далее – Административный регламент), разработан в целях повышения качества и доступности исполнения муниципальной функции учреждениями культуры Билибинского муниципального района по организации досуга и обеспечения жителей услугами учреждений культуры (далее – муниципальная функция), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих в ходе исполнения муниципальной функции, устанавливает порядок и стандарт исполнения муниципальной функции, состав, сроки и последовательность выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением Административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную функцию, а также должностных лиц и муниципальных служащих.
1.2. Наименование муниципальной функции - Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами учреждений культуры.
1.3. Наименование органа, исполняющего муниципальную функцию. Исполнение муниципальной функции осуществляется муниципальными учреждениями культуры (далее – учреждения культуры), подведомственными Управлению социальной политики Администрации муниципального образования Билибинский муниципальный район (далее – Управление) (приложение 1 к Административному регламенту):
Муниципальным автономным учреждением культуры «Центр досуга и народного творчества Билибинского муниципального района»;
Муниципальным автономным учреждением культуры «Центральная библиотека Билибинского муниципального района»;
Муниципальным автономным учреждением культуры «Билибинский районный краеведческий музей имени Г. С. Глазырина».
1.4. Правовые основания для исполнения муниципальной функции.
Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Федеральным законом от 1 января 2001 года № 3612-I «Основами законодательства Российской Федерации о культуре»;
Федеральным законом от 27 июля 2006 года №152-ФЗ «О персональных данных»;
Федеральным законом от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (с изменениями и дополнениями);
Уставами учреждений культуры Билибинского муниципального района, иными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими правоотношения в сфере организации досуга и обеспечения жителей услугами учреждений культуры.
1.5. Результат исполнения муниципальной функции.
Результатом исполнения муниципальной функции является организация досуга населения в форме проведения культурных мероприятий (показ, отчет, спектакль, конкурсно-познавательная программа, концерт, фестиваль, литературно-музыкальный вечер, выставка и т. д.) учреждениями культуры Билибинского муниципального района.
1.6. В ходе исполнения муниципальной функции осуществляется взаимодействие с федеральными и региональными органами государственной власти; органами местного самоуправления Билибинского муниципального района и учреждениями района.
1.7. Исполнение муниципальной функции «Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами учреждений культуры» осуществляется на базе учреждений культуры в целях повышения эффективности и качества исполнения и доступности результатов исполнения муниципальной функции по организации процесса привлечения жителей и проведения мероприятий, созданных комфортных условий для участников мероприятий и определяет последовательность действий при осуществлении полномочий по организации процесса предоставления услуг учреждениями культуры.
1.8. Исполнение муниципальной функции «Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами учреждений культуры» осуществляется для всех социальных и возрастных категорий населения.
2. Требования к порядку исполнения муниципальной функции
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения муниципальной функции.
2.1.1. Информацию о месте нахождения, графике работы, часах приема заявителей должностными лицами и специалистами Управления и учреждений культуры, а также консультации, в том числе о ходе исполнения муниципальной функции, можно получить, обратившись по номерам контактных телефонов, почтовым адресам и адресам электронной почты согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту.
2.1.2. Информирование и консультирование заявителей должностными лицами, специалистами Управления, учреждений культуры по вопросам исполнения муниципальной функции осуществляется ежедневно в рабочие дни с понедельника по пятницу включительно с 09 час. 00 мин. до 17 час. 30 мин., перерыв на обед с 13 час. 00 мин. до 14 час. 30 мин., посредством телефонной, факсимильной, почтовой связи, электронной почты, а также в ходе личного приема. Информирование осуществляется также посредством размещения необходимой информации на информационном стенде, в сети Интернет.
График приема граждан начальником отдела культуры, спорта и молодежной политики Управления установлен во вторник с 16 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин.
2.1.3. Информация по вопросам исполнения муниципальной функции, а также информация, указанная в подпунктах 2.1.1, 2.1.2 настоящего подраздела, размещается в сети Интернет на официальном сайте Билибинского муниципального района по адресу: www.bilchao.ru – Муниципальные услуги – Административные регламенты.
2.1.4. Сведения о графике (режиме) работы Управления, учреждений культуры размещаются также при входе в занимаемое помещение.
2.2. Сроки исполнения муниципальной функции.
2.2.1. Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с годовым планом культурно-массовых мероприятий, разрабатываемым Управлением и утверждаемым Администрацией муниципального образования Билибинский муниципальный район.
2.3. Требования к помещениям, в которых исполняется муниципальная функция, к залу ожидания, информационным стендам.
2.3.1. Содержание прилегающей территории учреждения культуры должно обеспечивать свободный проезд (подъезд) технических средств специальных служб (пожарная, спасательная, санитарная и другая техника) в соответствии с требованиями ведомственных строительных норм.
2.3.2. В соответствии с функциональным назначением, учреждение культуры должно иметь следующие помещения:
а) основные (предназначенные непосредственно для проведения культурно-массовых мероприятий): актовые, концертные, танцевальные, выставочные и другие залы;
б) вспомогательные (используемые для дополнительного обслуживания участников и посетителей мероприятия, хранения инвентаря, оборудования и так далее) и другие.
2.3.3. По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, правил противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной температуры и влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и так далее).
2.3.4. Фойе зданий, в которых проводится культурно-массовое мероприятие, должно быть оборудовано местами для ожидания.
2.3.5. Требования к информационным стендам.
Информация, предназначенная для ознакомления заинтересованных лиц с информационными материалами, размещается в зале ожидания на информационных стендах, имеющим свободный доступ.
На стендах размещается следующая обязательная информация:
1) сведения о графике работы, номерах контактных телефонов, адресах электронной почты и сайта в сети Интернет органа, осуществляющего исполнение муниципальной функции;
2) перечень лиц, имеющих право на исполнение муниципальной функции;
3) текст настоящего Административного регламента с приложениями.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размером не менее 14 пунктов), без исправлений, наиболее важные места выделяются другим шрифтом.
2.4. Размер платы за исполнение муниципальной функции.
Муниципальная функция осуществляется бесплатно.
3. Административные процедуры исполнения муниципальной функции
3.1. Последовательность административных процедур.
3.1.1. Основанием для исполнения муниципальной функции является годовой план культурно-массовых мероприятий на текущий год.
3.1.2. Должностными лицами отдела культуры, спорта и молодежной политики Управления, ответственными за организацию и координацию проведения культурно-массовых мероприятий, являются:
а) начальник отдела культуры, спорта и молодежной политики;
б) главный специалист отдела культуры спорта и молодежной политики.
3.1.3. За 1 месяц до установленного годовым планом культурно-массовых мероприятий срока проведения мероприятия Управлением готовится проект постановления о проведении мероприятий и согласовывается с заместителем Главы Администрации – начальником Управления.
3.1.4. После подписания постановления Главой Администрации муниципального образования Билибинский муниципальный район, должностные лица, ответственные за организацию и проведение мероприятия, предоставляют проект приказа о проведении культурного мероприятия и смету расходов на его проведение.
3.1.5. В течение 2 дней начальник Управления рассматривает и утверждает Приказ о проведении культурного мероприятия и смету расходов на его проведение. В случае необходимости, указанные документы возвращаются на доработку специалисту отдела культуры, спорта и молодежной политики Управления.
3.1.6. После подписания постановления Главой Администрации муниципального образования Билибинский муниципальный район, должностные лица, ответственные за организацию и проведение мероприятий вправе размещать рекламу и иные сведения о дате и времени проведения мероприятия, распространять пригласительные или платные входные билеты, проводить иные подготовительные действия.
3.1.7. По истечению трех рабочих дней после проведения мероприятия должностные лица, ответственные за организацию и проведения мероприятия, предоставляют отчет за использование денежных средств в межотраслевую централизованную бухгалтерию Управления.
3.1.8. Исполнение муниципальной функции осуществляет персонал в соответствии со штатным расписанием, соответствующим типу и виду учреждения культуры. Ответственный за исполнение муниципальной функции – руководитель учреждения культуры.
3.2. Порядок действий для пользования муниципальной функцией.
3.2.1. Для получения муниципальной функции посетитель должен лично явиться на место проведения мероприятия, в течение времени, указанного в рекламной информации.
3.2.2. Посетители культурно-массовых мероприятий имеют право свободно и бесплатно входить и выходить с территории проведения массового мероприятия, если иное не предусмотрено порядком его проведения, и пользоваться всеми услугами, предоставляемыми организаторами мероприятия.
3.3. Основания для отказа в предоставлении муниципальной функции:
3.3.1. Заявителю отказывается в предоставлении муниципальной функции в следующих случае, если его запрос о предоставлении муниципальной функции, выраженный в устной, или электронной форме, содержит нецензурные и (или) оскорбительные выражения.
3.4. Контроль за исполнением муниципальной функции.
3.4.1. Внутренний контроль проводится руководителем учреждения (контроль по выявленным проблемным фактам и жалобам, анализ и оценка проводимых мероприятий, анализ деятельности учреждения по проведению мероприятий в целом).
3.4.2. Внешний контроль за деятельностью учреждения в части соблюдения качества муниципальной функции осуществляет Управление.
3.4.3. Проверка проводится должностными лицами и специалистами Управления в присутствии руководителя учреждения, оказывающего функцию (его заместителя).
3.4.4. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
3.4.5. Руководитель учреждения несет персональную ответственность за соблюдение сроков предоставления и качества муниципальной функции.
3.5. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения муниципальной функции.
Должностные лица, ответственные за исполнение муниципальной функции, несут персональную ответственность за соблюдение положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и органов местного самоуправления Билибинского муниципального района.
Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Билибинского муниципального района.
3.6. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением муниципальной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
В целях осуществления контроля со стороны граждан, их объединений и организаций Управлением проводятся опросы и анкетирование по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством исполнения муниципальных функций, соблюдения положений настоящего Административного регламента, сроков и последовательности административных процедур (административных действий).
4. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего муниципальную функцию, а также должностных лиц и специалистов
4.1. Заинтересованные лица имеют право на обжалование решений, принятых в ходе осуществления муниципальной функции, действий (бездействий) органа, осуществляющего муниципальную функцию, должностных лиц, специалистов, участвующих в осуществлении муниципальной функции.
4.2. Жалоба на решения, действия (бездействие) органа, исполняющего муниципальную функцию, должностных лиц, специалистов, участвующих в осуществлении муниципальной функции, (далее по тексту - жалоба) может быть подана в учреждение культуры или в Управление.
4.3. Основанием для начала процедуры является подача заявителем жалобы в письменной форме на бумажном носителе в учреждение культуры, в Управление.
4.4. Жалоба подается в письменной форме, должна быть подписана лицом, обратившимся с жалобой (его уполномоченным представителем) и содержать:
а) наименование органа, исполняющего муниципальную функцию, должностного лица органа, исполняющего муниципальную функцию, либо фамилию, имя, отчество специалиста, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) существо обжалуемых действий (бездействие), решений, а также доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействие) органа, исполняющего муниципальную функцию либо органа, исполняющего муниципальную функцию, либо специалиста. Заявителем могут быть предоставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии;
г) личную подпись (подпись уполномоченного представителя) и дату.
4.5. Права заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы:
а) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
б) ознакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую действующим законодательством тайну.
4.6. Жалоба не подлежит рассмотрению и возвращается гражданину в случаях:
а) отсутствия сведений об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято), о фамилии, имени, отчестве заявителя, обратившегося с жалобой;
б) если предметом жалобы (претензии) является решение, принятое в судебном порядке.
4.7. Жалоба должна быть рассмотрена в течение 30 дней с момента ее поступления.
4.8. В результате рассмотрения жалобы на действия (бездействие) лиц, участвующих в осуществлении муниципальной функции, принимается решение об удовлетворении жалобы с принятием, мер к устранению выявленных нарушений и, в случае необходимости, решении вопроса о наказании виновных лиц либо об отказе в удовлетворении жалобы.
4.9. Заинтересованные лица вправе обжаловать действия (бездействие) лиц, участвующих в осуществлении муниципальной функции, в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Приложение 1
к Административному регламенту
Управления социальной политики Администрации муниципального образования Билибинский муниципальный район по исполнению муниципальной функции «Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами учреждений культуры»
Управление социальной политики Администрации муниципального образования Билибинский муниципальный район Чукотского автономного округа,
г. Билибино, ул. Курчатова, дом 6. Телефон (42738) 2-35-36, 2-35-05, 2-35-45 Е-mail: guobilibino@mail.ru;
Муниципальное автономное учреждение культуры «Центр досуга и народного творчества Билибинского муниципального района», Чукотский автономный округ,
г. Билибино, ул. Ленина, дом 6. Телефоны: (42738) 2-43-04;
Е-mail: dkbilibino@mail.ru;
Муниципальное автономное учреждение культуры «Билибинский районный краеведческий музей им. Г.С. Глазырина», Чукотский автономный округ, г. Билибино, ул. Комсомольская, дом 3. Телефон: (42738) 2-42-33; Е-mail: bilimino.museum@mail.ru;
Муниципальное автономное учреждение культуры «Центральная библиотека Билибинского муниципального района», Чукотский автономный округ, г. Билибино, ул. Ленина, дом 7. Телефоны: (42738) 2-57-31; Е-mail: LVT-50@yandex.ru.
|
| |
 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
