| |
|
|
|
|
Нормативные документы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Об организации подготовительных мероприятий по безаварийному пропуску паводковых вод и половодья на территории Билибинского муниципального района в 2016 году |
|
|
|
| |
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
БИЛИБИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 16 марта 2016 года № 156 г. Билибино
Об организации подготовительных мероприятий по безаварийному пропуску паводковых вод и половодья на территории Билибинского муниципального района в 2016 году
В соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», руководствуясь Распоряжением Правительства Чукотского автономного округа от 9 февраля 2016 года № 47-рг «Об организации подготовительных мероприятий по безаварийному пропуску паводковых вод и половодья на территории Чукотского автономного округа в 2016 году», Уставом муниципального образования Билибинский муниципальный район, в целях подготовки и проведения предупредительных противопаводковых мероприятий, снижения ущерба от вредного воздействия паводковых вод, защиты жизни и здоровья населения, проживающего на территории Билибинского муниципального района, Администрация муниципального образования Билибинский муниципальный район
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Возложить на Комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Билибинского муниципального района координацию деятельности по проведению неотложных противопаводковых мероприятий на территории муниципального образования Билибинский муниципальный район, рассмотрение вопросов по предупреждению и ликвидации последствий паводка, минимизации ущерба, а также вопросов по распределению средств резервного фонда Билибинского муниципального района на непредвиденные расходы, направленных на финансирование мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
2. Утвердить план мероприятий по смягчению рисков и реагированию на чрезвычайные ситуации в паводкоопасном периоде 2016 года, согласно приложению к настоящему постановлению.
3. Отделу по мобилизационной работе, секретному делопроизводству, гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (Антонова Т.Н.):
3.1. Подготовить письмо в Федеральное государственное бюджетное учреждение «Чукотское Управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» о возобновлении наблюдений на реке Малый Анюй в районе с. Кепервеем и с. Илирней в период прохождения половодья 2016 года.
3.2. Уточнить и проверить готовность сил и средств Билибинского районного звена Чукотской окружной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, привлекаемых на выполнение противопаводковых мероприятий, наличие имеющихся материально-технических средств.
3.3. Уточнить и откорректировать:
план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Билибинского муниципального района;
план первоочередного жизнеобеспечения населения Билибинского муниципального района в чрезвычайных ситуациях;
план эвакуации населения из сельских поселений, подверженных угрозе подтопления.
3.4. Организовать мероприятия по подготовке пунктов временного размещения к приёму, размещению и организации первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения из сельских поселений, подверженных угрозе подтопления.
3.5. До 20 марта 2016 года организовать совместно с Управлением промышленной и сельскохозяйственной политики Администрации муниципального образования Билибинский муниципальный район мероприятия по обследованию состояния берегоукрепления р. Малый Анюй в районе с. Кепервеем и с. Илирней, а также проверку объектов, подверженных угрозе подтопления (гидротехнических сооружений, жилых, производственных и сельскохозяйственных объектов) на предмет оценки их защищенности от вредного воздействия паводковых вод. Материалы о проведении работ по обследованию сельских поселений направить в Государственное казённое учреждение «Управление гражданской защиты и противопожарной службы Чукотского автономного округа».
3.6. Направить в Департамент промышленной политики, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа и Государственное казённое учреждение «Управление гражданской защиты и противопожарной службы Чукотского автономного округа» до 20 марта 2016 года копию утверждённого плана мероприятий по смягчению рисков и реагированию на чрезвычайные ситуации в паводкоопасном периоде 2016 года, предложения на выполнение комплекса превентивных мероприятий, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций в паводкоопасном периоде 2016 года.
4. Единой дежурно-диспетчерской службе Билибинского района (Есина Ю.А.):
4.1. В течение паводкоопасного периода 2016 года поддерживать постоянное взаимодействие с Главами городского и сельских поселений, гидропостами Федерального государственного бюджетного учреждения «Чукотское Управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды», расположенными на территории Билибинского муниципального района, по вопросам предоставления гидрологической информации и контролю за уровнями паводковых вод.
4.2 Информировать Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий России по Чукотскому автономному округу, Государственное казённое учреждение «Управление гражданской защиты и противопожарной службы Чукотского автономного округа» о складывающейся на территории ответственности паводковой ситуации, планируемых мероприятиях и принимаемых мерах. Ежедневно, начиная с 20 мая 2016 года, через оперативного дежурного Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Чукотскому автономному округу по телефону/факсу 8 (42722) 2-43-74 докладывать о паводковой обстановке на реках Билибинского муниципального района.
5. Главам городского и сельских поселений Билибинского муниципального района (Кожевникова О.С., Кумлю В.В., Заводчиков А.Ф., Сырова В.А., Канапацкий В.А.):
5.1. С начала прохождения весеннего половодья и до его окончания в 2016 году совместно со специалистами Федерального государственного бюджетного учреждения «Чукотское Управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» на имеющихся гидрометеопостах осуществлять постоянные наблюдения за статистическим состоянием водных объектов, началом паводка, его прохождением.
5.2. Оказывать содействие специалистам гидропостов Федерального государственного бюджетного учреждения «Чукотское Управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» по ремонту и подготовке оборудования к работе в паводкоопасный период, предоставлении каналов связи для доклада в вышестоящие органы управления по обстановке на реках в районе населенных пунктов.
5.3. В период прохождения половодья ежедневно информировать Единую дежурно-диспетчерскую службу Билибинского района (в 9.00, 13.00, 19.00 часов) о складывающейся на подведомственной территории паводковой обстановке, принимаемых мерах и планируемых мероприятиях.
5.4. Подготовить места для временного размещения населения (в случае проведения отселения с территорий, подверженных подтоплению) и сохранности материальных и культурных ценностей.
5.5. Установить круглосуточное дежурство ответственных лиц во время прохождения паводка, а также в периоды ликвидации последствий возможных аварий и чрезвычайных ситуаций;
5.6. Своевременно выявлять зоны возможного подтопления и участки русел с пониженной пропускной способностью.
5.7. Принимать меры по обеспечению безопасности населения и объектов экономики от паводковых вод, информировать и обучить население действиям при угрозе наводнения в период прохождения весеннего половодья и дождевого паводка, распространить среди населения, проживающего в населенных пунктах, памятки по действиям при угрозе и возникновении наводнения, провести разъяснительную работу в данном направлении.
5.8. Уточнить план эвакуации населения из сельских поселений в случае угрозы подтопления.
6. Управлению промышленной и сельскохозяйственной политики (Петров А.В.) совместно с отделом по мобилизационной работе, секретному делопроизводству, гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (Антонова Т.Н.) постоянно отслеживать состояние берегоукреплений в паводкоопасных населенных пунктах Илирней и Кепервеем. Ежегодно, в марте и августе, проводить их комиссионное обследование. Материалы по состоянию берегоукреплений реки Малый Анюй в паводкоопасных населенных пунктах, акты проведенных работ, протоколы заседаний комиссии по чрезвычайным ситуациям Билибинского муниципального района направлять в Государственное казённое учреждение «Управление гражданской защиты и противопожарной службы Чукотского автономного округа» в целях планирования работ в подготовительный к паводкам период.
7. Руководителям предприятий и организаций Билибинского муниципального района:
7.1. Создать резервы горюче-смазочных материалов, источников аварийного энергоснабжения, необходимых запасов продовольствия, медикаментов, предметов первой необходимости и материально-технических ресурсов для ликвидации последствий паводка.
7.2. Организовать подготовку сил и средств, привести их в готовность к действиям по проведению спасательных и аварийно-восстановительных работ, организовать их взаимодействие и всестороннее обеспечение.
8. Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Межрайонный медицинский центр» г. Билибино (Палкина В.П.) до 30 апреля 2016 года обеспечить пункты медицинской помощи в населенных пунктах района необходимым комплектом лекарственных средств и медицинским оборудованием.
9. Территориальному отделу по Билибинскому району Управления Роспотребнадзора по Чукотскому автономному округу (Семенихин А.В.) в период прохождения паводкоопасного периода обеспечить контроль за состоянием санитарно-эпидемиологической обстановки в зонах подтопления на территории Билибинского муниципального района.
10. Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел России «Билибинский» (Канюкаев М.Б.) во время паводкоопасного периода усилить охрану общественного порядка в населенных пунктах Билибинского муниципального района. При необходимости оказывать помощь в проведении поисково-спасательных и эвакуационных работ.
11. Билибинскому Линейно-техническому участку Хабаровского филиала ПАО «Ростелеком» (Голод Я.Н.):
11.1. С 30 апреля 2016 года обеспечить устойчивую связь с населенными пунктами, попадающими в зоны подтопления, по имеющимся каналам связи.
11.2. Организовать проверку телефонной и радиосвязи с населенными пунктами, попадающими в зоны подтопления, состояния централизованного оповещения, в том числе с задействованием локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов, подверженных угрозе подтопления.
12. Муниципальному предприятию жилищно-коммунального хозяйства Билибинского муниципального района (Ганиева З.З.), Филиалу открытого акционерного общества энергетики и электрификации «Чукотэнерго» Северные электрические сети (Мельников Ю.А.), филиалу Открытого акционерного общества Концерна «Росэнергоатом» Билибинская атомная станция (Холопов К.Г.), Открытому акционерному обществу «Рудник Каральвеем» (Тепин С.Н.) до 30 апреля 2016 года разработать (откорректировать) планы мероприятий по обеспечению безаварийной работы своих объектов, гидротехнических и водопропускных сооружений в период прохождения половодья и паводка. Копии утвержденных планов направить в Администрацию муниципального образования Билибинский муниципальный район, Главное управление Министерства Российской Федерации по делами гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий России по Чукотскому автономному округу и в Отдел водных ресурсов Амурского бассейнового водного управления по Чукотскому автономному округу.
13. Обществу с ограниченной ответственностью «Билибинское дорожное ремонтно-строительное управление» (Ачаканов Г.М.), Обществу с ограниченной ответственностью артели старателей «Сияние» (Гаджиев Ш.П.), Закрытому акционерному обществу артели старателей «Полярная звезда» (Шевяков И.В.) до 30 апреля 2016 года организовать проверку и обеспечить готовность дорог, мостов и дорожных сооружений на территориях, подверженных весеннему паводку.
14. Государственному унитарному предприятию Чукотского автономного округа «Чукотснаб» (районный участок «Билибино») (Будивский Г.И.), Обществу с ограниченной ответственностью «Чукотаэросбыт» (Севастьянов В.Г.) до 30 апреля 2016 года провести на своих объектах хранения топлива необходимые превентивные мероприятия с целью недопущения попадания горюче-смазочных материалов во внешнюю среду в период наибольшего подъема паводковых вод.
15. Филиалу Государственного предприятия Чукотского автономного округа «Издательство «Крайний Север» - Билибино» (Копылова М.Ю.), Муниципальному автономному учреждению «Телерадиостудия «Би-ТВ» (Жердев Е.Е.) обеспечить регулярное информирование населения о прохождении весеннего половодья, принимаемых мерах по предупреждению возможных чрезвычайных ситуаций и своевременному оповещению людей при угрозе подтопления.
16. Опубликовать настоящее постановление в «Информационном вестнике Билибинского района» и разместить на официальном сайте муниципального образования Билибинский муниципальный район.
17. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Исполняющий обязанности
Главы Администрации И.А. Княжева
Приложение
к Постановлению Администрации муниципального образования Билибинский муниципальный район
от 16 марта 2016 года № 156
П Л А Н
мероприятий по смягчению рисков и реагированию на чрезвычайные ситуации в паводкоопасном периоде
2016 года в Билибинском муниципальном районе
№
п/п Наименование мероприятий Сроки исполнения Ответственный исполнитель
1 2 3 4
1. Провести заседание Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Билибинского муниципального района по вопросу «Организация подготовительных мероприятий по безаварийному пропуску паводковых вод и готовности к половодью на территории Билибинского муниципального район в 2016 году»
Февраль
Председатель комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Билибинского муниципального района;
отдел по мобилизационной работе, секретному делопроизводству, гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Администрации муниципального образования (далее - отдел ГО, ЧС)
2. Создать противопаводковые комиссии для осуществления оперативного контроля за подготовкой и проведению паводкоопасного периода, техническим состоянием гидротехнических сооружений, безаварийным сбросом паводковых вод и немедленным принятием мер по ликвидации нештатных и аварийных ситуаций. При необходимости оперативного решения возникающих проблем организовать их круглосуточное дежурство В течение паводкоопасного периода Главы городского и сельских поселений;
руководители предприятий и организаций
3. Провести обследование состояния гидротехнических сооружений, берегоукреплений, мостов, дорожного полотна и их готовность к пропуску паводковых вод Март, август Общество с ограниченной ответственностью «Билибинское дорожное ремонтно-строительное управление»; артели «Сияние», «Полярная звезда», Управление промышленной и сельскохозяйственной политики, отдел ГО, ЧС
4. Провести работы по берегоукреплению реки Малый Анюй в районе с. Кепервеем Апрель - май Предприятие, заключившее муниципальный контракт.
Контроль - отдел ГО, ЧС
5. Создать материально-технические запасы на паводкоопасный период 2016 года.
Для ликвидации угрозы размыва земляных полотен создать запасы строительных материалов
Март-апрель Администрация муниципального образования Билибинский муниципальный район;
предприятия, организации Билибинского муниципального района
6. Организовать круглосуточное наблюдение за состоянием рек, берегоукреплений, гидротехнических сооружений.
Осуществлять замеры уровня воды 3 раза в сутки в 8.00, 14.00, 20.00 часов В течение паводкоопасного периода Наблюдатели Федерального государственного бюджетного учреждения «Чукотское Управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды»; главы городского и сельских поселений
7. Организовать работы по регулярной очистке мостовых переходов, водосточных труб, водосборных колодцев, перепускных труб плотин, коллекторов от мусора и льда
В течение паводкоопасного периода Руководители предприятий, организаций;
начальники участков МП ЖКХ Билибинского муниципального района
8. Обеспечить регулярное оповещение населения Билибинского муниципального района о прогнозе подъема паводковых вод, о масштабах и сроках предстоящего половодья. Информировать о проводимой работе по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций, вызванных паводком, состоянии источников питьевого водоснабжения и качества воды в них В течение паводкоопасного периода Администрация муниципального образования;
главы городского и сельских поселений;
руководители предприятий и организаций;
средства массовой информации
9. Организовать работу с населением, предприятиями по уборке прилегающих к рекам территорий от стихийных свалок, бытового и производственного мусора Май Управление промышленной и сельскохозяйственной политики; Муниципальное предприятие жилищно-коммунального хозяйства; главы городского и сельских поселений; руководители предприятий и организаций
10. Провести мероприятия по недопущению попадания в реки и водоемы химически опасных веществ, отходов промышленного и сельскохозяйственного производства
Апрель-май Главы городского и сельских поселений;
руководители предприятий и организаций
11. Оборудовать места подъезда к населенным пунктам, дорогам знаками, указывающими естественные и опасные уровни подъема паводковых вод
До 15 мая Инспекторский участок Центра ГИМС МЧС России по Чукотскому автономному округу
12. Обеспечить выделение транспорта для эвакуации населения в случае подтопления В течение паводкоопасного периода Филиал аэропорта Кепервеем Федерального казенного предприятия «Аэропорты Чукотки»;
Муниципальное автотранспортное предприятие
13. Подготовить пункты временного размещения людей населенных пунктов Кепервеем и Илирней в случае их подтопления До 15 мая Главы городского и сельских поселений;
противопаводковые комиссии;
эвакокомиссии
14. Согласовать с Билибинским военным гарнизоном порядок привлечения воинских подразделений и инженерной техники для защиты населения от чрезвычайных ситуаций, вызванных весенним паводком До 15 мая Администрация муниципального образования
15. Организовать постоянное взаимодействие с гидрологическими постами Билибинского муниципального района
В течение паводкоопасного периода Отдел ГО, ЧС; главы городского и сельских поселений
16. Проверить организацию телефонной и радиосвязи с населенными пунктами, попадающими в зоны затопления, осуществить расчет и распределение сил и средств связи
До 15 мая Билибинский Линейно-технический участок публичного акционерного общества «Ростелеком»
17. Осуществлять контроль за санитарно-эпидемиологической обстановкой на территории Билибинского муниципального района.
При необходимости провести противоэпидемиологические мероприятия
В течение паводкоопасного периода Филиал ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Чукотском АО в Билибинском районе»
18. Организовать развертывание медицинской помощи в пунктах временного размещения населения (при необходимости) В течение паводкоопасного периода Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Межрайонный медицинский центр» г. Билибино
19. Обеспечить охрану общественного порядка в пунктах временного размещения жителей, отселяемых из зоны возможного подтопления
В течение паводкоопасного периода Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел «Билибинский»
20. Обеспечить продуктами питания, предметами первой необходимости граждан, отселяемых из зоны подтопления
При необходимости Администрация муниципального образования; главы городского и сельских поселений;
Муниципальное торговое предприятие;
Муниципальное многопрофильное пищевое предприятие
21. Привести органы управления, силы и средства Билибинского районного звена ЧОП РСЧС в режим повышенной готовности с момента начала подтоплений населенных пунктов, либо объектов экономики для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ
В течение паводкоопасного периода Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Билибинского муниципального района
22. Провести итоговое заседание Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Билибинского муниципального района по завершении паводкоопасного периода 2016 года
Июль Председатель КЧС и ПБ Билибинского муниципального района, отдел ГО, ЧС
|
| |
 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
