| |
|
|
|
|
Малый бизнес |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Информация о ходе реализации муниципальной Программы поддержки малого и среднего предпринимательства на территории Билибинского муниципального района |
|
|
|
| |
Экономический подъем последних лет позволил раскрыться потенциалу малого и среднего бизнеса на территории Билибинского муниципального района. Малый и средний бизнес в значительной степени способствует насыщению рынка товарами и услугами, позитивно влияет на уровень безработицы, на увеличение налоговых поступлений.
На территории Билибинского муниципального района зарегистрировано 286 индивидуальных предпринимателей, реально осуществляют свою деятельность примерно 160 человек. На 1000 жителей приходится 20,8 предпринимателя.
Сложившаяся отраслевая структура малого предпринимательства принципиально не меняется с момента возникновения предпринимательского движения. Непроизводственная сфера, прежде всего торговля, остается более привлекательной.
В целом, в сфере малого бизнеса занято около 300-350 человек, или примерно 7 % от общего числа граждан, занятых в экономике.
Как положительный фактор следует отметить достаточно высокий уровень деловой активности предпринимателей, обеспечивающих потребительский рынок товарами.
За прошедший год отмечаются положительные тенденции в развитии сферы услуг. Достаточно развиты сферы розничной торговли и грузовых перевозок. С начала 2006 года в городе Билибино получили свое развитие услуги такси, оказываемые предпринимателями. Отмечена активизация деятельности малого предпринимательства в строительной сфере – увеличилось количество участников в выполнении муниципальных заказов по ремонтно-строительным работам, работ по благоустройству поселений, размещаемых Администрацией района на конкурсной основе. В 2009 году на конкурсной основе субъекты малого и среднего предпринимательства получили муниципальные заказы на 14,0 млн. руб.
Продолжается реализация Муниципальной целевой программы «Поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Билибинский муниципальный район на 2009-2011 годы» (далее – Программа).
Программа разработана в соответствии с Федеральными законами от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и утверждена решением Совета депутатов МО Билибинский муниципальный район от 10.12.2008 № 1 на 13–ой внеочередной сессии четвертого созыва.
Целью Программы является обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в приоритетных отраслях и сферах экономики.
На территории муниципального образования оказание бытовых услуг (пошив и ремонт верхней одежды, ремонт сложной бытовой техники, ремонтно-строительные услуги, химическая чистка одежды, ремонт часов), общественное питание (молодежное и детское кафе, организация быстрого питания т.п.) развиты слабо. Не оказываются такие виды услуг населению, как химическая чистка одежды, ремонт и пошив головных уборов, ремонт часов, галантерейных товаров и металлоизделий (сумки, зонты, изготовление ключей), ремонт современной бытовой техники (оргтехника, фотоаппараты, сотовые телефоны). Не получили своего развития производственная сфера деятельности малого предпринимательства, отличающаяся высокой капиталоемкостью, и традиционные виды деятельности коренных народов (вылов рыбы, добыча пушного зверя, производство сувениров) В связи с этим, данные виды деятельности на территории района являются приоритетными.
Задачи Программы определяются ее конечной целью.
Для дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства, повышения уровня занятости, районная целевая Программа должна решить три основные задачи:
- формирование системного подхода к поддержке малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Билибинский муниципальный район;
- содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Билибинский муниципальный район, путем оказания финансовой, имущественной и информационной поддержки;
- создание новых рабочих мест и рост численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства.
Поставленные задачи взаимосвязаны между собой, их эффективность определяется возможностями комплексного решения задач по основным направлениям:
1. Совершенствование нормативно-правовой базы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства;
2. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
3. Финансовая поддержка приоритетных направлений развития малого и среднего предпринимательства;
4. Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
Для обеспечения развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Билибинский муниципальный район постановлением Главы муниципального образования утвержден Порядок формирования, ведения и опубликования перечня муниципального имущества муниципального образования Билибинский муниципальный район, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Имущественная поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства оказывается в виде передачи во владение и (или) в пользование предпринимателям муниципального имущества на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях.
В настоящее время 52 субъектам малого и среднего предпринимательства предоставлено в пользование 73 муниципальных нежилых объектов недвижимости общей площадью 7 890 м².
В целях стимулирования развития приоритетных видов бытовых услуг, являющихся низко доходными, но значимыми для населения Билибинского района, Главой муниципального образования утверждены понижающие коэффициенты, применяемые в методике расчета арендной платы за пользование муниципальными объектами. Так, при максимальном значении коэффициента типа деятельности равном 2, при предоставлении помещений для оказания социально-значимых видов услуг применяется коэффициент со значением 0,3. К таким видам услуг относятся услуги по пошиву и ремонту одежды и обуви, ремонту мебели, квартир, услуги парикмахерских, химической чистки одежды и фотоуслуги.
На настоящий момент данная льгота предоставлена 7-и субъектам малого и среднего предпринимательства, пониженные коэффициенты применены при расчете арендной платы за пользование 7-ю муниципальными помещениями, общей площадью 317,8 м².
Кроме того, 3 предпринимателя, предоставляющие услуги по ремонту одежды, решениями Совета депутатов муниципального образования Билибинский муниципальный район полностью освобождены от арендной платы за пользование 3-мя объектами муниципальной собственности общей площадью 108,5 м².
В соответствии с муниципальной целевой Программой, утверждено Положение об обеспечении финансовой поддержки проектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Билибинский муниципальный район. Финансирование Программы осуществляется за счет средств местного бюджета. Предполагаемые объемы финансирования за весь период реализации Программы (2009-2011гг.) – 600 тыс. рублей. Ежегодная сумма финансовых вложений – 200 тыс. руб.
В августе 2009 года организатором – Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа, проводился открытый конкурс по отбору муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства с целью предоставления бюджетам муниципальных образований субсидий из окружного бюджета за счет средств, поступающих на софинансирование мероприятий муниципальных программ из федерального бюджета.
Билибинский муниципальный район наравне с другими муниципальными образованиями принял участие в окружном конкурсе муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, проводимый в порядке, установленном Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 10.07.2009 № 216 «Об утверждении Порядка проведения конкурса муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Чукотском автономном округе».
По результатам проведенного конкурсного отбора муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства Билибинский муниципальный район стал одним из победителей, набравших необходимое количество баллов. В соответствии с Соглашением от 23.10.2009 № 05-01-08/24, заключенным с Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа, Билибинскому муниципальному району была выделена субсидия на софинансирование расходных обязательств бюджета муниципального образования по реализации утвержденной муниципальной целевой программы «Поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Билибинский муниципальный район на 2009 - 2011 годы» в сумме 1 580,0 тыс. руб.
На соискание финансовой поддержки поступила одна заявка от индивидуального предпринимателя Крылова Юрия Николаевича, представившего бизнес-проект по организации производства корпусной мебели. Для участия в отборе претендентом представлен полный пакет документов, предусмотренных Положением об обеспечении финансовой поддержкой проектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Билибинский муниципальный район, утвержденным постановлением Главы Администрации муниципального образования от 29.10.2009 № 152. Бизнес – проект по производству корпусной мебели соответствует приоритетному направлению развития малого и среднего предпринимательства, так как изготовление мебели относится к производству товаров народного потребления и это производство на территории района не осуществляется. Бизнес – проектом предусмотрено производство по индивидуальным заказам недорогой, современной и удобной корпусной мебели, доступной по ценовым показателям широким слоям населения.
В декабре состоялось заседание Комиссии по проведению отбора бизнес – проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на получение финансовой поддержки из средств бюджета Билибинского муниципального района, на котором рассмотрена единственная заявка индивидуального предпринимателя Крылова Ю.Н. и его бизнес – проект по производству корпусной мебели. Комиссией единогласно решено, что представленный бизнес – проект может претендовать на финансовую поддержку бизнес – проекта.
В целях развития на территории района инфраструктуры приоритетных отраслей экономики и сферы услуг, создания новых рабочих мест, увеличения количества субъектов малого предпринимательства, Администрация муниципального образования Билибинский муниципальный район приглашает экономически активных граждан принять участие в реализации муниципальной целевой Программы.
Участие коммерческих и иных организаций, заинтересованных в выполнении мероприятий Программы, осуществляется на основе отдельных соглашений, договоров, предусматривающих их долевое участие в финансирование этих работ.
Предполагается, что реализация мероприятий Программы позволит:
1. Стабилизировать положение действующих и появление новых субъектов малого и среднего предпринимательства в приоритетных сферах и отраслях;
2. Обеспечить рост объемов производимых субъектами малого и среднего бизнеса товаров, работ и услуг;
3. Обеспечить рост налоговых поступлений в местный бюджет от налогообложения деятельности малого и среднего предпринимательства.
Общим итогом выполнения Программы должно стать сохранение положительной динамики развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Билибинский муниципальный район. Укрепление позиций малого и среднего бизнеса будет способствовать активизации предпринимательской инициативы граждан, дальнейшему развитию рынка товаров и услуг местного производства, развитию конкуренции, увеличению количества субъектов малого и среднего предпринимательства, созданию новых рабочих мест.
Методическую, информационную и консультационную помощь по вопросам реализации Программы, порядка обеспечения финансовой поддержкой проектов малого предпринимательства субъектам малого бизнеса осуществляет Управление финансов, экономики и имущественных отношений, расположенное по адресу: г. Билибино, ЧАО, ул. Курчатова, 6, кабинет 411. Контактный телефон: 2-35-24.
|
| |
 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
